為深入落實國家和省、市對義務教育學校招生工作的管理要求，健全公平入學長效機制，根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《甘肅省義務教育條例》《教育部辦公廳關于做好2023年普通中小學招生入學工作的通知》（教基廳〔2023〕1號）、《甘肅省教育廳關于做好2023年普通中小學招生入學工作的通知》（甘教基函〔2023〕6號）和《2024年蘭州市義務教育招生入學工作實施意見》（蘭教發(fā)〔2024〕39號）等法律法規(guī)及政策文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就做好本區(qū)今年義務教育學校招生工作提出如下意見。
一、組織領導
小學招生工作由區(qū)教育局負責組織實施；初中招生工作由市、區(qū)教育局聯(lián)合招辦統(tǒng)一組織實施。
二、招生條件
�。ㄒ唬┬W階段
凡年滿六周歲（2018年8月31日前，含8月31日出生）的西固區(qū)戶籍適齡兒童和符合條件的持有西固區(qū)居住證的進城務工隨遷子女適齡兒童必須依法注冊入學，接受義務教育。
�。ǘ┏踔须A段
凡西固區(qū)202xx屆小學畢業(yè)生、在外地就讀需回戶籍所在地升學的本區(qū)戶籍小學畢業(yè)生及需到我區(qū)升學的符合條件的非本區(qū)戶籍隨遷子女小學畢業(yè)生均可免試升入本區(qū)初中學校。
三、招生原則
1.堅持免試就近。義務教育招生堅持“免試入學，相對就近”原則，小學采取劃片入學，初中采取對口劃撥入學。優(yōu)先考慮人房戶一致的學生，確保兒童在實際居住地周邊入學。本年度繼續(xù)執(zhí)行同一學校片區(qū)內(nèi)一套房產(chǎn)六年內(nèi)只提供一個學位政策（同一戶主符合生育政策情況的除外）。
2.堅持全納平等。嚴格落實《義務教育法》，依法保障每個適齡兒童平等接受義務教育權利,重點關注殘疾兒童少年、特困家庭兒童少年、留守兒童少年、隨遷子女等的入學情況。
3.堅持公正公開。招生政策、招生范圍、招生程序、招生結(jié)果、咨詢方式、監(jiān)督通道等向社會全面公開，自覺接受社會監(jiān)督。加強與學校、家庭和社會之間的相互溝通交流，做好招生政策的宣傳與解釋工作，塑造良好的教育形象。加強招生工作的全程監(jiān)督監(jiān)管，規(guī)范學校招生行為，確保招生機會公平、程序公開、結(jié)果公正。
四、招生時間
�。ㄒ唬┬W階段
我區(qū)小學招生方案于6月13日向社會公布，招生錄取工作于7月15日前完成。
�。ǘ┏踔须A段
我區(qū)初中招生工作嚴格按照市教育局《2024年蘭州市義務教育招生入學工作實施意見》（蘭教發(fā)〔2024〕39號）文件規(guī)定時間組織實施。
五、招生辦法
�。ㄒ唬┬W招生
1.招生時間：全區(qū)小學招生統(tǒng)一時間為7月1日--15日。各小學6月下旬在校門口公示網(wǎng)上注冊報名方式、報名程序、報名時間、招生條件、招生片區(qū)、準備資料、咨詢電話等信息。各小學要設置專門辦事窗口，宣傳、解釋招生政策，接待群眾來訪，確保本校服務片區(qū)內(nèi)的所有適齡兒童公平接受義務教育。
2.招生方式：2024年西固區(qū)采取網(wǎng)上報名加現(xiàn)場驗證方式進行招生錄取。招生系統(tǒng)繼續(xù)采用根據(jù)報名信息自動鎖定片區(qū)學校功能，部分多選一片區(qū)可根據(jù)實際需求選擇學校。
3.招生順序：各學校根據(jù)適齡兒童戶籍和監(jiān)護人房產(chǎn)情況，依據(jù)“人房戶一致”優(yōu)先原則，在劃定片區(qū)內(nèi)按招生類別順次錄取入學，確保適齡兒童公平公正接受義務教育。學位過于緊張的學校，如果A類無法全部容納，則按適齡兒童成為A類的時間先后排序入學。其余類別有超出的，依次按成為該類別的時間先后排序入學。因?qū)W校招生計劃已滿無法接納的學生，由區(qū)教育局和學校根據(jù)招生類別、排序情況等，調(diào)配到其它有學位的學校入學。
第一批次：西固區(qū)戶籍兒童
（1）入學條件：按《西固區(qū)城區(qū)小學招生服務片區(qū)說明》就學，需提供入學兒童戶口簿、父母或其他法定監(jiān)護人房產(chǎn)證明（或房屋租賃證明）兩項基本證明材料。包括蘭州市不動產(chǎn)登記信息查詢證明（以下簡稱有房、無房證明），情況特殊的還要準備結(jié)婚證、出生證明等備用材料。
�。�2）招生順序：學校依據(jù)以下順序招生。
第一順序：A類有房有戶兒童。指適齡兒童戶籍在片區(qū)內(nèi)監(jiān)護人戶籍上，戶主和戶籍所在房產(chǎn)所有人均為監(jiān)護人。
第二順序：B類有戶無房第一類（個人家庭戶口）兒童。指適齡兒童戶籍隨監(jiān)護人在片區(qū)內(nèi)祖輩（三代以內(nèi)）戶籍上，戶主和戶籍所在房產(chǎn)所有人為適齡兒童祖輩（三代以內(nèi)），且父母在蘭州市城市四區(qū)無房產(chǎn)。需提供父母雙方無房證明。
第三順序：C1類有房無戶兒童。指適齡兒童戶籍不在片區(qū)，但監(jiān)護人在片區(qū)有房產(chǎn)。
第四順序：D類學校撤并及西固戶籍進城務工兒童。指因適齡兒童戶籍所在地農(nóng)村小學撤并，監(jiān)護人在我區(qū)城區(qū)務工且城區(qū)無房。還需提供：監(jiān)護人雙方無房證明；戶籍所在地村委會開具的監(jiān)護人在我區(qū)城區(qū)務工證明，并加蓋村委會公章。監(jiān)護人已在城區(qū)購房的，按C1類購房所在片內(nèi)學校報名入學。
第五順序：E類有戶無房第二類（公共集體戶口、空掛戶）兒童。指適齡兒童戶籍在學校片區(qū)內(nèi)（公共集體戶口、空掛戶），但監(jiān)護人城市四區(qū)無房，暫時租住在片區(qū)內(nèi)。需提供監(jiān)護人雙方無房證明。
第二批次：隨遷子女
隨遷子女錄取以居住證為主要依據(jù)，需提供居住證、原籍戶口簿及房產(chǎn)證明（或房屋租賃證明）。持有人須保證居住證地址與實際居住地址一致，如有出入，必須提前到公安機關修改。監(jiān)護人在2024年7月1日前尚未領取到居住證，僅持有居住證領取憑證或暫住登記憑證的隨遷子女不能在西固區(qū)申請入學，建議回原籍入學，待居住證辦理好后，再辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)。
�。�1）入學條件：需提供監(jiān)護人（至少其中一人）西固區(qū)居住證、入學兒童戶口簿、房產(chǎn)證或房屋租賃證明（租房的需提供監(jiān)護人雙方無房證明）等三項基本證明材料。
�。�2）招生順序：學校根據(jù)學位空額，依據(jù)以下順序招生。
第一順序：C2類有證有房兒童。指監(jiān)護人持有西固區(qū)居住證，片區(qū)內(nèi)房產(chǎn)為監(jiān)護人所有。
第二順序：F類有證有社保租房兒童。指監(jiān)護人持有西固區(qū)居住證，并在西固區(qū)繳納社會保險（需提供西固區(qū)社會保險繳納憑證），居住證所在位置和所租房屋在學校片區(qū)內(nèi)。
第三順序：G類有證租房兒童。指監(jiān)護人持有居住證，居住證所在位置和所租房屋在學校片區(qū)內(nèi)。
學校要依據(jù)國家省市相關政策法規(guī)及本《意見》精神，制定本校2024年招生工作方案，經(jīng)區(qū)教育局審核同意后開展招生工作，各校方案于6月20日前將紙質(zhì)蓋章件報區(qū)教育局教育科審核備案，蓋章電子版以PDF格式上報，由區(qū)教育局導入招生系統(tǒng)向社會公布。
4.招生要求：（1）因疾病或特殊情況需要延緩入學的，由其監(jiān)護人提出申請，附醫(yī)院證明或病歷，報教育行政部門核準并備案。延緩期滿后，應及時入學。（2）具有接受普通教育能力的持有殘疾證的殘疾兒童建議到臨洮街學校特教班入學，或者到片區(qū)內(nèi)普通小學隨班就讀，學校不得歧視或拒收。（3）適齡兒童報名上傳至招生系統(tǒng)的各項材料應真實有效。為杜絕戶口本造假，系統(tǒng)中戶口信息、房產(chǎn)信息將分別與轄區(qū)派出所戶籍信息、蘭州市不動產(chǎn)事務管理中心房產(chǎn)信息進行真?zhèn)涡员葘瞬�。一�?jīng)查實有弄虛作假的行為，一律視為非片區(qū)招生對象，取消本片區(qū)入學資格，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學。該生信息錄入虛假信息庫留存，對持有偽造或虛假入學資料的學生家長，以系統(tǒng)中上傳的虛假信息照片為線索，依據(jù)《戶口登記條例》第二十條和《治安管理處罰法》第五十二條移交公安部門依法給予治安管理處罰或者追究刑事責任。（4）各校通過政策性保障招收的入學學生名單，要進行匯總，并將享受政策的政策依據(jù)、相關證明材料等收齊后報區(qū)教育局小學招生工作領導小組審核同意后方可錄取，不得擅自錄取。（5）要求轄區(qū)所有學校（含市屬小學和農(nóng)村小學）都必須通過招生系統(tǒng)進行招生。對個別無法進行網(wǎng)上報名的家長，學�？梢暰唧w情況代報，但鼓勵家長自己操作。一年級國網(wǎng)學籍錄入人數(shù)和名單，將嚴格與招生系統(tǒng)錄取人數(shù)進行比對。招生結(jié)束后，各校不得私自招生。各校不通過招生系統(tǒng)私自錄取的學生，區(qū)教育局將不予審批該生學籍，市屬小學將反饋至市教育局，并全區(qū)通報批評。
5.相關說明：（1）各學校招生按招生順序依次招生(A，B，C1，C2，D，E，F(xiàn)，G），按順序招滿后，未招收的學生由區(qū)教育局按相關政策統(tǒng)籌安排，不服從調(diào)配的隨遷子女視作自動放棄在西固區(qū)公辦學校入學機會，回戶籍地就讀。（2）所有入學兒童必須在規(guī)定時間完成網(wǎng)上報名，7月5日后不再接受網(wǎng)上報名，未參加網(wǎng)上報名的學生納入調(diào)配入學范疇。（3）各學區(qū)和未劃定服務半徑的學校仍按原片區(qū)招生。（4）為有效落實同一學校片區(qū)內(nèi)一套房產(chǎn)六年內(nèi)只提供一個學位（同一戶主符合生育政策情況除外）的政策，要求家長網(wǎng)上報名時輸入戶籍、房產(chǎn)地址要與所持證件信息完全一致，與證件不一致的信息（如：**小區(qū)*號樓*單元等），不予審核。房產(chǎn)證上有不動產(chǎn)單元號的，需輸入系統(tǒng)，以備準確核查房產(chǎn)信息。學校要加強審核，不合規(guī)的要讓家長馬上修改。招生系統(tǒng)將自動進行地址比對，提醒學位是否占用。（5）無房產(chǎn)證僅持購房合同的，合同中購房人必須為適齡兒童監(jiān)護人，并同時出具購房機打發(fā)票原件和蘭州市不動產(chǎn)登記信息查詢證明，發(fā)票購房人名稱與購房合同的房產(chǎn)所有人必須一致。私下交易的購房合同，不予認可。（6）蘭州市不動產(chǎn)登記信息查詢證明必須是6月1日之后從蘭州市不動產(chǎn)事務登記中心、甘快辦APP、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政務服務一體機等正規(guī)渠道查詢打印，其他途徑開具的房產(chǎn)證明均不予認可。（7）正在建設中的小區(qū)，已入住的（指已辦理入住手續(xù)的），片區(qū)內(nèi)學�？筛鶕�(jù)學位情況排序解決入學。未入住的，在實際居住地片區(qū)報名入學。正在建設中的小區(qū)，不列入劃片招生范圍，待建成后統(tǒng)籌劃片。（8）根據(jù)市局“近郊四區(qū)學生不得跨區(qū)流動入學”的要求，不接收城關區(qū)、七里河區(qū)和安寧區(qū)戶籍兒童在西固入學，請回戶籍地入學。（9）各學校要規(guī)范學生信息采集，僅采集學生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴禁采集學生家長職務和收入信息。學生信息采集工作應在招生入學時一次性采集，不得利用各類APP、小程序隨意反復采集學生相關信息。
6.照顧政策：依據(jù)《蘭州市軍人子女教育優(yōu)待實施細則》《蘭州市國家綜合性消防救援隊伍人員子女教育優(yōu)待規(guī)定》《蘭州市急需緊缺人才引進實施辦法》等文件精神，駐地、住址或戶籍在西固區(qū)的符合條件的軍人子女，烈士子女，公安英模，傷殘警察子女，國家綜合性消防救援隊伍人員子女，學科領軍人才、帶頭人，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才子女，為強省會、強縣域做出重大貢獻人員子女，市、區(qū)政府認定或表彰的人才子女等，可在西固區(qū)小學入學報名系統(tǒng)“政策性保障”欄提出申請，經(jīng)認定后，對意愿學校有學位的可調(diào)配照顧入學。由各招生學校認定的政策性保障兒童，應在現(xiàn)場審核后，將認定材料報西固區(qū)教育局小學招生工作領導小組復核，通過后方可錄取。
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1.區(qū)教育局根據(jù)“免試入學，相對就近，對口劃撥、兼顧戶口”的原則，制定本區(qū)初中招生工作的具體對口劃撥方案，對口劃撥方案經(jīng)市教育局審批后，由市教育局統(tǒng)一向社會公布。
2.招生對口劃撥分配依據(jù)為2023年9月28日上報市教育局備案的小學畢業(yè)生信息庫。
3.根據(jù)國家和省廳政策要求，民辦學校與公辦學校同步招生，公民辦學校在同一招生平臺同時報名。民辦學校按審批地管理原則在審批地范圍內(nèi)招生，優(yōu)先錄取本區(qū)戶籍和本區(qū)學籍的適齡兒童少年。報名人數(shù)超過學校招生計劃的，采取100%招生計劃電腦隨機派位錄取。
4.各招生單位要嚴格執(zhí)行招生計劃和對口劃撥方案，在規(guī)定時間內(nèi)完成初中招生工作。未經(jīng)教育行政部門批準，任何學校不得提前組織招生。蘭州市城市四區(qū)的小學畢業(yè)生不允許跨區(qū)流動入學。
5.參加民辦學校招生已被民辦學校電腦派位錄取的學生，不再參加統(tǒng)一的片內(nèi)招生和劃撥分配。未被民辦學校錄取的學生由轄區(qū)教育行政部門調(diào)配到公辦學校入學。已被民辦學校錄取的學生，不得放棄錄��；放棄錄取的學生，由轄區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排到其他公辦學校入學，并不能享受優(yōu)質(zhì)高中招生名額對口分配政策。
6.下列幾種情況的小學畢業(yè)生，其升學由市區(qū)聯(lián)合招辦統(tǒng)一調(diào)配：（1）2023年9月28日以后轉(zhuǎn)入的學生；（2）民辦小學參加地方升學的小學畢業(yè)生；（3）在外地（外區(qū)縣）就讀需回戶籍所在地升學的小學畢業(yè)生；（4）在外地就讀需到城市四區(qū)升學的符合條件的外來流動人口隨遷子女小學畢業(yè)生。
第（1）類學生由所在學校匯總整理于5月18日前統(tǒng)一報轄區(qū)教育局備案。第（2）（3）（4）類學生攜帶戶口簿（隨遷子女攜帶原籍戶口簿和居住證）、房產(chǎn)證或房屋租賃證明、從“全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)”打印的學生學籍基礎信息表等證明、證件，于5月21日—5月23日到轄區(qū)教育局辦理登記備案手續(xù)。
7.時間安排（見附件3）
六、招生規(guī)范
1.嚴格控制大班額。
各學校要落實教育部、省教育廳和市、區(qū)教育局有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行大班額消除計劃。未經(jīng)教育行政部門批準，各校不得隨意擴大班數(shù)和超計劃招收學生。全區(qū)中小學班額設置為每班上限54人，為提前謀劃優(yōu)質(zhì)均衡，繼續(xù)實施條件成熟的學校按每班45人招生，對超班額招收或者轉(zhuǎn)入的學生，以及擅自招收的學生，審批不通過，不予建立學籍，不撥付公用經(jīng)費。嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象。
2.嚴格控制擇校。
嚴禁違規(guī)跨區(qū)域、跨片區(qū)招收擇校生。招生結(jié)束后，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生。嚴格執(zhí)行“凡小學階段擇校入學的學生小升初不得享受對口劃撥”和“凡初中階段擇校入學的學生中考不得享受優(yōu)質(zhì)高中對口分配名額”的政策，嚴格控制學生非正常流動。
3.嚴格均衡編班。
各學校要嚴格落實均衡編班規(guī)定，均衡配置校內(nèi)教育教學資源，確保各班級生源結(jié)構(gòu)均衡、師資配備均衡、辦學條件均衡。不準舉行任何名義的新生摸底考試，不得以任何名義分設重點班、實驗班。
4.嚴格排序招生。
學校按順序?qū)Ω黝悆和M行錄取，嚴格按照招生日程安排，完成各類別學生的核查與錄��；如因?qū)W位限制，無法將某一類別兒童全部錄取，各校應依據(jù)該類別時間依次排序錄取。并做好未錄取學生家長的解釋、疏導和分流工作，嚴禁工作簡單粗暴，力爭矛盾不出校，不上交。超計劃及集體戶、掛戶、空掛戶等“房戶不一致”兒童由教育局調(diào)配至其它有學位的學校入學。
5.做好招生報備。
轄區(qū)各招生學校（含市屬各小學）要按要求向西固區(qū)教育局小學招生工作領導小組報備各類招生工作材料，包括招生方案、招生領導小組名單、錄取名單、公示情況說明等。
6.加強工作監(jiān)管。
區(qū)教育局將在招生階段聯(lián)合區(qū)教育局紀檢部門派督察組對學校招生工作進行督查，進一步加大對學校招生行為的監(jiān)管；聯(lián)合紀檢監(jiān)察、公安等部門繼續(xù)開展打擊“學托”“學販”行動，維護招生秩序；對于在招生工作中違紀違規(guī)，造成不良影響或嚴重后果的學校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任等處罰。各校要暢通家長監(jiān)督渠道，如學校門口張貼監(jiān)督電話，及時公布錄取名單等，確保招生工作公平、公正、公開。
七、保障措施
1.高度重視，強化領導。
切實加強組織領導，提高政治站位，強化義務教育主體責任，嚴格按照《義務教育法》等法律規(guī)定，統(tǒng)籌區(qū)域規(guī)劃，加快學校建設，合理調(diào)用教育資源，全力保障適齡兒童少年接受義務教育的權利，認真做好轄區(qū)所有義務教育學校的招生入學工作。成立招生、信訪、紀檢、安全等部門共同參與、全程保障的招生聯(lián)合工作辦公室，確保招生各項工作合法合規(guī)，安全有序進行。加強義務教育招生入學矛盾風險摸排和應急反應機制，對轄區(qū)內(nèi)義務教育招生入學工作中的重點、熱點、難點問題提前制定風險防控預案，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題，防止出現(xiàn)群體性事件，確保社會和諧穩(wěn)定。
2.嚴格規(guī)范招生行為。
嚴格執(zhí)行和落實《蘭州市中小學招生工作“十不準”》和《蘭州市嚴格規(guī)范辦學行為十項規(guī)定》等文件要求，嚴格執(zhí)行招生計劃，嚴格控制班額，嚴格按照招生辦法和程序開展工作。嚴禁無計劃、超計劃招生，堅決不允許大班額招生；嚴禁招收已被其它學校錄取的學生;嚴禁違規(guī)招收擇校生或借讀生。任何學校不得以任何理由拒絕正常劃撥學生和按規(guī)定應接收的具有接受普通教育能力的殘疾學生及流動人口隨遷子女。各校要暢通舉報渠道，對頂風違規(guī)招生行為及其他群眾舉報的問題認真核實查處。
3.加強學籍管理。
各校要嚴格執(zhí)行“一人一籍、籍隨人走”的規(guī)定，充分利用學籍信息管理系統(tǒng)遏制學生無序流動，嚴格控制學生非正常流動，嚴格控制學生擇�；蚪枳x。各校應在學生入學之日起1個月內(nèi)建立學籍，9月23日前完成新生國網(wǎng)學籍注冊工作，向家長明確告知學籍注冊對相關證件核對的要求和所產(chǎn)生的后果；同時家長須向各校承諾所持證件的真實、有效。
4.規(guī)范收費行為。
根據(jù)國家有關政策，對城鄉(xiāng)義務教育學生免除學雜費、免費提供教科書，對家庭經(jīng)濟困難學生補助生活費。任何學校不得借招生之機，以“預定校服”等名義收取任何費用。
5.強化督查評估。
紀律監(jiān)察部門將全程監(jiān)督中小學招生工作。教育局將把各校招生的規(guī)范情況納入年度學校目標考核和績效評價體系，實行“一票否決制”。各學校要完善招生違紀舉報和申訴受理機制，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。對于造成不良影響或嚴重后果的學校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任等處罰。
6.做好人員分流。
在報名資格審核、入學登記等現(xiàn)場集中辦公環(huán)節(jié)，要通過增加受理時段和服務窗口，分時段、分批次錯峰預約等方式控制現(xiàn)場人數(shù)，防止人員聚集。
>>>點擊查看附件
附件1：西固區(qū)城區(qū)小學招生服務片區(qū)說明
附件2：西固區(qū)教育局小學招生工作領導小組
附件3：2024年西固區(qū)小學一年級招生工作日程安排
附件4：2024年西固區(qū)初中招生工作日程安排
附件5：小學招生政策性保障入學兒童認定標準
附件6：2024年小學招生調(diào)配入學辦法
附件7：各校和區(qū)教育局招生咨詢電話
