一、制定的背景和依據(jù)
為貫徹落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于開展義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(2024)的通知》(教基廳函〔2024〕11號)和《安徽省教育廳關(guān)于做好2024年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(皖教秘基〔2024〕67號)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)招生管理,切實(shí)規(guī)范招生入學(xué)行為,順利完成2024年中小學(xué)招生入學(xué)工作,特制定本方案。
二、制定的意義和總體考慮
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,全面貫徹黨的教育總方針,全面落實(shí)立德樹人的根本任務(wù),全面推進(jìn)德智體美勞融合發(fā)展,著力提高中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量,著力促進(jìn)教育公平,扎實(shí)推進(jìn)高中階段教育職普協(xié)調(diào)發(fā)展,強(qiáng)力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡,嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)招生入學(xué)行為,營造良好的教育招生環(huán)境。
三、研判和起草的過程
2024年5月,根據(jù)國家、省的相關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定了《六安市2024年中小學(xué)招生入學(xué)工作方案》。
四、工作目標(biāo)
全市義務(wù)教育鞏固率、高中階段學(xué)生毛入學(xué)率等穩(wěn)步提高,職業(yè)學(xué)校招生穩(wěn)中有升,高中階段教育職普發(fā)展更加協(xié)調(diào);推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,科學(xué)規(guī)范學(xué)區(qū)劃分,依法保障適齡兒童少年平等受教育權(quán)利,實(shí)現(xiàn)2024年全市中小學(xué)招生入學(xué)工作圓滿完成。
五、主要內(nèi)容
《方案》明確工作任務(wù)共4個部分,16個方面。第一部分,全面落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)。包括嚴(yán)格執(zhí)行免試就近入學(xué)、合理劃定招生范圍、規(guī)范報(bào)名信息采集、依法保障入學(xué)權(quán)利、全面落實(shí)均衡分班要求5個方面。第二部分,全面規(guī)范普通高中招生秩序。包括統(tǒng)籌確定招生規(guī)模和計(jì)劃、合理確定招生范圍、保持示范高中指標(biāo)分配政策,嚴(yán)格規(guī)范招生行為、從嚴(yán)控制政策加分5個方面。第三部分,全面統(tǒng)籌特殊類型和群體招生。包括規(guī)范特殊類型招生、保障特殊群體教育2個方面。第四部分,加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校招生。包括加強(qiáng)宣傳動員、創(chuàng)造有利條件、拓寬招生渠道、嚴(yán)格招生資質(zhì)4個方面。
其中,2024年公辦義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)繼續(xù)實(shí)行“兩個一致”辦法,即:適齡兒童少年戶籍與其父母(雙方或一方)或者其他法定監(jiān)護(hù)人戶籍一致并單獨(dú)立戶,適齡兒童少年戶籍地址與其父母(雙方或一方)或者其他法定監(jiān)護(hù)人的獨(dú)立產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)地址一致符合“兩個一致”的適齡兒童少年在戶籍地所在學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)。家庭戶籍和房產(chǎn)地址不一致的話齡兒童少年,原則上由戶籍所在地教育主管部門統(tǒng)籌安排入學(xué),確有困難的,可由房產(chǎn)所在地教育主管部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。
在我市經(jīng)商或務(wù)工的隨遷子女入學(xué),需提供父母(雙方或一方)或者其他法定監(jiān)護(hù)人居住證、經(jīng)商辦企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或合法的勞動合同以及戶口簿、身份證等材料,由居住證所在地教育主管部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。
民辦義務(wù)教育學(xué)校在學(xué)校所在縣(市)、區(qū)范圍內(nèi)招生,所在區(qū)招不滿且學(xué)校審批機(jī)關(guān)為市教育局的,可以由所在區(qū)教育主管部門同意后,報(bào)市教育局批準(zhǔn)適當(dāng)擴(kuò)大招生范圍,但不得跨設(shè)區(qū)市招生。請廣大家長充分理解把握政策,不聽信任何機(jī)構(gòu)或個人虛假宣傳,以免造成不良后果。當(dāng)某民辦義務(wù)教育學(xué)校的報(bào)名人數(shù)大于招生計(jì)劃數(shù)時,需要搖號錄取,而報(bào)名人數(shù)小于或等于招生計(jì)劃數(shù)時,則不需要電腦搖號,另外,民辦一貫制學(xué)校七年級招生可根據(jù)家長意愿,采取直升招生的方式錄取,直升生人數(shù)小于或等于招生計(jì)劃數(shù)時,予以直接錄取。當(dāng)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)時,才實(shí)施搖號錄取。
各縣區(qū)的公辦普通高中在本縣(區(qū))域內(nèi)招生。2024年市屬公辦普通高中招生在金安區(qū)、裕安區(qū)、葉集區(qū)范圍內(nèi)招生。民辦普通高中招生工作納入所在地教育行政部門統(tǒng)一管理,招生范圍與所在地公辦普通高中保持一致,實(shí)現(xiàn)同步招生;生源不足需調(diào)劑的,可由市教體局在市域內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑安排招生計(jì)劃。
按照不低于當(dāng)?shù)厥∈痉缎云胀ǜ咧姓猩?jì)劃85%的比例切塊分解到初中學(xué)校,按志愿從高分到低分依次錄取,不得單獨(dú)設(shè)置指標(biāo)到校生最低錄取分?jǐn)?shù)線。到校指標(biāo)原則上根據(jù)各初中實(shí)際在籍且就讀滿三年以及報(bào)名參加初中學(xué)業(yè)水平考試的畢業(yè)年級學(xué)生數(shù),按比例切塊分配,指標(biāo)分配向鄉(xiāng)村初中和薄弱學(xué)校傾斜,嚴(yán)禁將指標(biāo)分配與初中升學(xué)率掛鉤;落實(shí)屬地招生要求,2024年起不再跨區(qū)域分配指標(biāo),防止跨區(qū)域掐尖招生。
六、創(chuàng)新舉措
積極推動使用“安徽省中小學(xué)入學(xué)登記服務(wù)系統(tǒng)”或現(xiàn)有的招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)登記入學(xué),加快推進(jìn)區(qū)域內(nèi)戶籍、房產(chǎn)、社保等入學(xué)相關(guān)信息共享,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)名、材料審核和錄取,切實(shí)為群眾辦事提供便利。2024年起,市主城區(qū)須使用或自建的入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)開展招生工作,鼓勵各縣積極使用;2025年實(shí)現(xiàn)入學(xué)登記服務(wù)系統(tǒng)全覆蓋。
七、保障措施和下一步工作考慮
為確!斗桨浮酚行(shí)施,采取4條措施。一是強(qiáng)化工作責(zé)任。各地各校要嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家、省及市中小學(xué)招生入學(xué)工作要求,在市、縣區(qū)中小學(xué)招生委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展招生工作。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行教育部關(guān)于中小學(xué)招生入學(xué)“十項(xiàng)禁令”,暢通舉報(bào)和申訴受理渠道,招生期間設(shè)置監(jiān)督舉報(bào)電話,主動接受社會監(jiān)督。三是強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)。進(jìn)一步健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制,及時制止和糾正違規(guī)行為,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各級教育行政部門要與新聞宣傳等有關(guān)部門(單位)加強(qiáng)溝通與協(xié)助,解讀好本級中小學(xué)招生入學(xué)政策,確保學(xué)生和家長及時了解應(yīng)知、須知的政策內(nèi)容,同時要求加強(qiáng)對學(xué)校招生宣傳工作的監(jiān)管,避免個別學(xué)校錯誤或片面解讀招生政策,避免出現(xiàn)誤導(dǎo)學(xué)生及家長的現(xiàn)象發(fā)生。
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