1.第一章 總則
第一條 為進一步規(guī)范浙江省中小學校學生學籍管理和學校辦學行為，切實保障適齡兒童青少年受教育的權(quán)利，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和教育部《中小學生學籍管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合浙江省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于浙江省所有由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦的小學、初中、普通高中、基礎(chǔ)教育特殊教育學校、專門學校（以下簡稱學校）和在這些學校就讀的學生（以下簡稱學生）。
第三條 學生學籍采用信息化方式管理，實行省級統(tǒng)籌、分級負責、屬地管理、學校實施的管理體制。全省各級教育行政部門和學校應(yīng)當確保學生學籍信息的真實性、準確性、連續(xù)性和完整性。
浙江省教育廳（以下簡稱省教育廳）統(tǒng)籌本省中小學生學籍管理工作，制定學生學籍管理辦法，指導、監(jiān)督、檢查各地和學校學生學籍管理工作，建設(shè)浙江省中小學生學籍管理信息系統(tǒng)（以下簡稱學籍系統(tǒng)）和學生數(shù)據(jù)中心，確保正常運行。作為學籍主管部門指導其管理權(quán)限范圍內(nèi)學校的學籍管理工作，包括及時核辦轉(zhuǎn)學和畢業(yè)后就學業(yè)務(wù)，并應(yīng)用學籍系統(tǒng)進行相應(yīng)管理。
設(shè)區(qū)市教育行政部門負責指導、督促縣級教育行政部門認真落實國家和省教育廳關(guān)于學生學籍管理的各項規(guī)定和要求；制訂學生學籍管理實施細則；作為學籍主管部門指導其管理權(quán)限范圍內(nèi)學校的學籍管理工作，包括及時核辦轉(zhuǎn)學和畢業(yè)后就學業(yè)務(wù)，并應(yīng)用學籍系統(tǒng)進行相應(yīng)管理。
縣級教育行政部門具體負責本行政區(qū)域中管理權(quán)限范圍內(nèi)學校的學生學籍管理工作，包括及時核辦轉(zhuǎn)學和畢業(yè)后就學業(yè)務(wù)。制訂學籍管理工作規(guī)程，建立信息核查工作機制；指導、監(jiān)督、檢查、督促學校做好學生學籍的日常管理工作。應(yīng)用學籍系統(tǒng)進行相應(yīng)管理，每學期核查學生學籍信息變動情況，確保學籍信息準確無誤，與實際一致。
學校是學生學籍管理的責任主體，學校負責學生學籍信息的收集、匯總、校驗、上報等工作，應(yīng)用學籍系統(tǒng)開展日常學籍管理工作，須在學籍建立、學籍變動中做好審核把關(guān)，確保信息真實、準確、完整。受理學生學籍的建立、變更及畢（結(jié)、肄）業(yè)申請，在規(guī)定時間內(nèi)向教育行政主管部門報核；學生學籍信息發(fā)生變化時，應(yīng)當及時通過學籍系統(tǒng)更新。
2.第二章 入學注冊
第一條 義務(wù)教育實行新生免試入學。義務(wù)教育學校須按當?shù)亟逃姓块T核定的辦學規(guī)模招收學生。學生注冊學籍應(yīng)當符合國家、省、市有關(guān)招生政策，不符合招生政策或相關(guān)規(guī)定的，教育行政部門、學校不得為其注冊學籍。
第二條 義務(wù)教育階段學生應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)到就讀學校辦理入學注冊手續(xù)。因故不能按期到就讀學校辦理入學注冊又未辦理延期入學注冊手續(xù)的，由學校督促其入學；督促無效的，學校應(yīng)當報告學生戶籍所在地或居住地的街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，由其責令學生父母或其他監(jiān)護人送學生入學。
第三條 具有接受普通教育能力的殘疾兒童少年可進入普通學校隨班就讀，學校不得拒絕其入學。其他殘疾兒童少年可進入特殊教育學校學習，無法適應(yīng)學校集體學習生活的殘疾兒童少年由所在地教育行政部門安排相應(yīng)的學校送教上門。對送教上門的學生，由承擔送教上門的學�；蚣性谔厥饨逃龑W校建立學籍。
第四條 適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學的，其父母或其他監(jiān)護人應(yīng)當在學年開始前提出申請，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級教育行政部門批準，并由縣級學籍管理人員在學籍系統(tǒng)中登記緩學，納入緩學管理。緩學期為一學年，緩學期滿仍不能就學的，應(yīng)當重新提出緩學申請。殘疾兒童入學年齡可以適當放寬。
第五條 普通高中學校應(yīng)當按照辦學規(guī)模以及省、市有關(guān)招生政策規(guī)定，嚴格執(zhí)行招生計劃，控制班級規(guī)模，有序招錄新生。教育行政主管部門應(yīng)當在每年9月1日前完成普通高中學校招生錄取工作，并統(tǒng)一注冊新生學籍。
第六條 參加浙江省初中學業(yè)水平考試或符合各級教育行政部門規(guī)定的初中升入普通高中條件的學生，憑入學通知書和有關(guān)材料在規(guī)定時間內(nèi)到錄取學校辦理入學注冊手續(xù)。開學后1個月內(nèi)不到校辦理入學注冊手續(xù)，又不辦理延期手續(xù)，或延期期限內(nèi)仍不報到辦理者，取消其入學資格。
第七條 任何學校不得接收未按規(guī)定辦理手續(xù)的學生入學。新生入學后，如發(fā)現(xiàn)有下列情況之一者，即取消其入學資格：
�。ㄒ唬﹤卧熳C件冒名頂替；
（二）已被其他學校錄��；
�。ㄈ┎捎貌徽斒侄悟_取入學資格；
�。ㄋ模┢渌麑W校的在籍學生；
（五）其他違規(guī)入學的學生。
3.第三章 學籍建立
第一條 學校應(yīng)當在學生入學之日起1個月內(nèi)通過學籍系統(tǒng)為其建立學籍檔案。學生學籍檔案內(nèi)容包括：
（一）學籍基本信息及信息變動情況；
�。ǘ⿲W籍信息證明材料（戶籍證明、轉(zhuǎn)學申請、休學申請等）；
（三）綜合素質(zhì)發(fā)展報告（含學業(yè)考試信息、體育運動技能與藝術(shù)特長、參加社區(qū)服務(wù)和社會實踐情況等）；
�。ㄋ模w質(zhì)健康測試及健康體檢信息、預防接種信息等；
�。ㄎ澹┰谛Ｆ陂g的獲獎信息；
（六）享受資助信息；
�。ㄆ撸┙逃姓鞴懿块T規(guī)定的其他信息和材料。
學籍基礎(chǔ)信息表由國務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一制訂。
第二條 學籍號以學生居民身份證號為基礎(chǔ)生成，一人一號，終身不變。經(jīng)學校教育行政主管部門核準后上報教育部獲取全國學籍號。學校不得以虛假信息建立學生學籍，不得重復建立學籍。學籍管理實行“籍隨人走”。
普通高中學生的學籍管理與義務(wù)教育相銜接，學生的學籍檔案在義務(wù)教育階段學籍檔案的基礎(chǔ)上接續(xù)進行。普通高中學生的學籍號沿用義務(wù)教育階段的學籍號。
第三條 小學一年級新生初次辦理入學注冊手續(xù)后，學校應(yīng)當按規(guī)定為其采集信息，建立學籍檔案，通過學籍系統(tǒng)申請學籍號，教育行政主管部門應(yīng)當通過學籍系統(tǒng)及時核準學生學籍。
第四條 少數(shù)因故沒有建立學籍的非小學一年級學生，應(yīng)當按規(guī)定的格式將學生名單提交教育部教育管理信息中心進行全國學籍查重。查重通過的才能新建學籍；查重不通過的，應(yīng)當按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)。
第五條 學生在轉(zhuǎn)學或升學時，學籍檔案應(yīng)當轉(zhuǎn)至轉(zhuǎn)入學�；蛘猩鷮W校，轉(zhuǎn)出學校或畢業(yè)學校應(yīng)當保留學籍檔案的電子備份，同時保留必要的紙質(zhì)檔案復印件；學生終止學業(yè)時，所在學校應(yīng)當歸檔并永久保存學生的學籍檔案，或按相關(guān)規(guī)定辦理。
學校合并的，其學籍檔案移交并入的學校管理；學校撤銷的，其學籍檔案移交教育行政主管部門指定的單位管理。
第六條 未注冊初中學籍的學生，原則上不得參加浙江省初中學業(yè)水平考試、不得注冊高中學籍。非浙江省初中學籍但為浙江戶籍的學生，可以按照相關(guān)規(guī)定，回戶籍地參加浙江省初中學業(yè)水平考試。
第七條 學生父母或其他監(jiān)護人提出修改學生基礎(chǔ)信息的，憑《居民戶口簿》或其他證明材料向?qū)W校提出申請，經(jīng)學校核對后變更學籍信息，在學籍系統(tǒng)內(nèi)上傳相關(guān)證明材料，報教育行政主管部門核準。修改“姓名”和“身份證號”的，須進行全國查重和身份比對。
第八條 學生學籍信息發(fā)生變化，學籍進行轉(zhuǎn)接或?qū)W生畢（結(jié)、肄）業(yè)時，學校應(yīng)當及時維護學籍系統(tǒng)中的有關(guān)信息，教育行政主管部門應(yīng)當及時對學生學籍變動信息進行更新。
4.第四章 學籍變動
第一條 升學、跳級、留級。
義務(wù)教育階段學生一學年升一級。完成當前年級學業(yè)即予以升級。學生在德智體美勞等方面全面發(fā)展，學業(yè)成績特別優(yōu)異，能達到上一級水平，由學生父母或其他監(jiān)護人提出跳級申請，經(jīng)學校核辦，報教育行政主管部門核準后，準予跳級。跳級跨越年限計入義務(wù)教育年限。升入畢業(yè)班及畢業(yè)班學生不予跳級。義務(wù)教育階段學生原則上不得留級，學校不得要求或安排學生留級。
普通高中學生每學年經(jīng)綜合素質(zhì)評價測評和學業(yè)考核，符合升學條件者，準予升級。普通高中實行留級制度。在同一學年內(nèi)經(jīng)補考，必修科目中仍有三科及以上不及格者，學生及其監(jiān)護人提出留級申請，經(jīng)學校核辦，報教育行政主管部門核準，可準予留級。畢業(yè)班學生一律不得留級。
第二條 轉(zhuǎn)學。
因?qū)W生家庭戶籍遷移且實際居住地遷移，或?qū)W生父母或其他監(jiān)護人因工作且實際居住地遷移等正當理由確需轉(zhuǎn)學的，由學生或其父母、其他監(jiān)護人提出申請，經(jīng)轉(zhuǎn)入學校和教育行政主管部門審核同意，再報轉(zhuǎn)出學校和教育行政主管部門審核同意后，準予轉(zhuǎn)學，辦理學籍異動。
義務(wù)教育階段入學實行多校劃片的，同一片內(nèi)不得轉(zhuǎn)學；通過搖號錄取的民辦義務(wù)教育學校原則上不得安排轉(zhuǎn)入學生。對符合轉(zhuǎn)學條件、確有轉(zhuǎn)學需求的學生，轉(zhuǎn)入學校和教育行政主管部門應(yīng)當依據(jù)學額空余情況，統(tǒng)籌安排、有序接納，轉(zhuǎn)出學校和教育行政主管部門應(yīng)當予以及時辦理。
普通高中學生申請轉(zhuǎn)學，應(yīng)當遵循學校對等原則，在同等同類學校之間轉(zhuǎn)學。民辦高中學校和公辦高中學校之間原則上不得相互轉(zhuǎn)學；在本縣（市、區(qū)）域內(nèi)或在同一招生區(qū)域內(nèi)原則上不得轉(zhuǎn)學；確有需要的，學生中考成績不得低于轉(zhuǎn)入學校當年中考錄取線。
外省普通高中學生申請轉(zhuǎn)入浙江省普通高中就讀的，須具有浙江省戶籍，還需提供轉(zhuǎn)出學校出具的學業(yè)已修習學分認定，并由省級教育行政部門核查其學業(yè)水平考試成績情況。
普通高中學校與中等職業(yè)學校之間學生轉(zhuǎn)學，限同一個招生區(qū)域內(nèi)，須符合有關(guān)轉(zhuǎn)學條件，由雙方學校及教育行政主管部門核辦。普通高中學生轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學校，僅限高一、高二年級學生，且只能轉(zhuǎn)入三年制專業(yè)，并應(yīng)當補學相應(yīng)的缺修課程。中等職業(yè)學校學生轉(zhuǎn)入普通高中學校，普通高中學校依一定程序?qū)W生高中段學習情況進行綜合考核后，報教育行政主管部門批準核辦，并應(yīng)當補學相應(yīng)的缺修課程。
特殊教育學校學生轉(zhuǎn)入普通學校隨班就讀，或普通學校隨班就讀殘疾學生轉(zhuǎn)入特殊教育學校就讀的，其學籍由轉(zhuǎn)入學校及時辦理轉(zhuǎn)接。對轉(zhuǎn)入專門學校的學生，原就讀學校應(yīng)當保留學籍。
學校不得接收未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)的學生入學就讀，不得強制學生轉(zhuǎn)學。原則上，學生在小學、初中、高中各學段起始年級第一學期、畢業(yè)年級后一學期、學期中途不得轉(zhuǎn)學。學生轉(zhuǎn)學不得變更就讀年級，在休學期間不辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)。
學籍系統(tǒng)中的轉(zhuǎn)學，一般安排在新學期開學初2周內(nèi)辦理。轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學校和雙方學校教育行政主管部門應(yīng)當分別在5個工作日內(nèi)完成學生學籍轉(zhuǎn)接。
第三條 休學、復學。
學生連續(xù)病假3個月以上或因其他特殊原因無法堅持正常學習的，由學生父母或其監(jiān)護人向?qū)W校提出書面申請，出示縣級及以上醫(yī)院病歷或其他有效證明材料，經(jīng)學校核辦，報教育行政主管部門核準，可準予休學。
學生患有《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的需要隔離治療的傳染病，或由縣級及以上醫(yī)療單位診斷其患有不能在學校進行學習的疾病的，經(jīng)教育行政主管部門核準后，學校應(yīng)當責令其休學。
學生休學期原則上為1年，休學期未滿，不得提前復學。因傷病和本人不可抗拒的原因休學的，自缺課之日開始計算；出國（境）就讀的自批準之日開始計算。休學期滿，仍不能堅持正常學習者，應(yīng)當提出繼續(xù)休學申請，符合條件的，予以繼續(xù)休學。除意外身體傷病等不可抗因素外，初中、高中畢業(yè)年級后一個學期一般不準休學。
學生休學期滿后，應(yīng)當及時申請復學，符合復學條件的，安排在相應(yīng)年級就讀，并報教育行政主管部門備案。
學生到國（境）外就讀的，應(yīng)當遵循國家有關(guān)規(guī)定，憑有效證件向所在學校辦理相關(guān)請假手續(xù)。學校應(yīng)當將學生出國（境）學習經(jīng)歷在學籍信息中標記。回國（境）內(nèi)后仍接受基礎(chǔ)教育的，學校應(yīng)當接續(xù)原來的學籍檔案。對于出國學習的未成年學生，不再保留原學校學位。
第四條 退學、輟學。
年齡不足18周歲、未受完九年義務(wù)教育的學生，不予辦理退學手續(xù)。年滿18周歲，不宜在校繼續(xù)學習者，辦理退學手續(xù)。
學校應(yīng)當將義務(wù)教育階段學生輟學情況依法及時書面上報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣級教育行政部門，在義務(wù)教育年限內(nèi)為其保留學籍。
義務(wù)教育階段隨遷子女疑似輟學的，就讀學校的教育行政主管部門應(yīng)當于每學期末將學生學籍檔案轉(zhuǎn)交其戶籍所在地縣（市、區(qū)）教育行政部門。
對未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強制性教育措施的未成年人，應(yīng)當進行義務(wù)教育，其學籍保留在原就讀學校。解除刑事處罰或強制性教育措施的未成年學生，應(yīng)當恢復其學籍，并由當?shù)亟逃姓块T安排回學籍所在學校或其他學校繼續(xù)接受相應(yīng)教育。
普通高中學生有下列情形之一的，學�？捎枰赞k理退學手續(xù)。
�。ㄒ唬┒啻瘟艏壔蛐輰W且年齡超過20周歲，不宜在校繼續(xù)學習的；
�。ǘ┮粚W期內(nèi)連續(xù)曠課超過15天或累計曠課45天，學校與學生父母或其監(jiān)護人多次聯(lián)系，幫助教育無效的；
�。ㄈ┬輰W期滿，學校與學生父母或其監(jiān)護人聯(lián)系仍未復學或超過復學時間1個月以上仍未辦理繼續(xù)休學申請的；
�。ㄋ模⿲W生父母或其監(jiān)護人申請退學的。
學生死亡后，學校應(yīng)當憑相關(guān)證明通過學籍系統(tǒng)報教育行政主管部門注銷其學籍。
第五條 畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)。
凡在學校完成九年義務(wù)教育的學生，頒發(fā)義務(wù)教育畢業(yè)證書，作為完成法定義務(wù)教育的憑據(jù)。義務(wù)教育階段不允許肄業(yè)處理，初中學生均需參加初中學業(yè)水平考試。學籍系統(tǒng)應(yīng)當為義務(wù)教育階段學生的非正常變動提供相對應(yīng)的異動處理方式。
普通高中學生修完教育教學計劃規(guī)定內(nèi)容和學分，達到規(guī)定的畢業(yè)要求，準予畢業(yè)。學生學習期滿，未達到畢業(yè)要求，準予結(jié)業(yè)。學生結(jié)業(yè)后若重新達到畢業(yè)要求的，可申請轉(zhuǎn)為畢業(yè)。退學學生和其他未完成學業(yè)終止學習的學生，發(fā)給肄業(yè)證書。
畢（結(jié)、肄）業(yè)證書由省教育廳監(jiān)制，縣級及以上教育行政主管部門驗印，學校頒發(fā)；同時開具電子畢（結(jié)、肄）業(yè)證書。畢（結(jié)、肄）業(yè)證書編號同學生學籍輔號。
畢（結(jié)、肄）業(yè)證書遺失后，不再補發(fā)。經(jīng)學生本人申請，由教育行政主管部門開具電子畢（結(jié)、肄）業(yè)證明書。
外國學生未按計劃完成全部學業(yè)者，學�？砂l(fā)給寫實性證明，寫實性證明須經(jīng)教育行政主管部門核定。
5.第五章 保障措施
第一條 各級教育行政部門和學校應(yīng)當切實加強學籍管理工作，為學籍管理提供必要的保障條件，根據(jù)辦學規(guī)模配備學籍管理員并明確工作量，完善管理制度，建立工作機制。
學籍管理員應(yīng)當先培訓后上崗，并保持相對穩(wěn)定，學年中途原則上不更換。各級學籍管理員的基本信息須報送上一級教育行政部門備案。
第二條 各級教育行政部門和學校應(yīng)當保障必要的經(jīng)費投入，每學期復核學生學籍，確保學籍變動手續(xù)完備、學生基本信息和學籍變動信息準確，成長記錄記載及時。
第三條 各級教育行政部門和學校建立健全學籍系統(tǒng)安全管理制度和學籍數(shù)據(jù)保密制度，遵循“誰使用（查詢、導出）、誰負責”的原則，落實人員及安全管理責任，嚴控學籍數(shù)據(jù)使用對象和范圍，未經(jīng)教育行政主管部門書面核準，任何單位與個人一律不得向外提供學籍信息，嚴防學籍信息外泄和濫用。
全省各級教育行政部門和學校要加強警示教育，提高學籍管理員的安全與風險意識，做好用戶賬號與密碼保護、學籍數(shù)據(jù)安全使用、工作機器病毒與木馬防護等工作。
第四條 教育行政部門違反本辦法的規(guī)定，由上一級教育行政部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法處理。
第五條 學校違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由教育行政主管部門責令改正；情節(jié)嚴重的，依法追究校長和相關(guān)人員的責任：
（一）不為已接收學生建立學籍檔案的；
�。ǘ┮蕴摷傩畔⒔W籍或?qū)W籍檔案的；
�。ㄈ┎患皶r把學籍變動信息納入學籍檔案的；
�。ㄋ模┎患皶r報告義務(wù)教育階段學生輟學情況的；
�。ㄎ澹┙邮諏W生不為其辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)的；
�。┎话匆�(guī)定為學生轉(zhuǎn)接學籍檔案的；
（七）泄露或非法使用學生學籍信息的；
（八）違反本辦法規(guī)定的其他行為。
6.第六章 附則
第一條 在本省學校就讀的外國籍學生以及港澳臺學生的學籍管理，參照本辦法執(zhí)行。西藏班新疆班等民族班學生的學籍管理按教育部相關(guān)規(guī)定，參照本辦法執(zhí)行。
第二條 本辦法由省教育廳負責解釋。省教育廳基礎(chǔ)教育處是全省學生學籍日常管理的工作部門。各市、縣（市、區(qū)）教育行政主管部門可以結(jié)合當?shù)貙嶋H需要，制訂本行政區(qū)域內(nèi)適用的操作辦法。
第三條 本辦法自2022年9月1日起施行，原《浙江省義務(wù)教育階段學生學籍管理辦法》《浙江省全日制普通高中學生學籍管理辦法》同時廢止。其他有關(guān)中小學校學生學籍管理規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法規(guī)定為準。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
原文標題：浙江省中小學校學生學籍管理辦法
文章來源：http://www.daishan.gov.cn/art/2022/10/19/art_1229688070_59041989.html
