速看！2022年河南商丘市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)幼升小招生報名日程安排和學區(qū)范圍發(fā)布
時間：2022-08-09 08:46:00 來源：商丘市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會 [字體：小 中 大]各中心學校、區(qū)直學校、民辦學校：
為深入貫徹國家、省、市“雙減”工作部署和要求，全面落實《中共河南省委、河南省人民政府關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的實施意見》（豫發(fā)﹝2020﹞13號），進一步規(guī)范我區(qū)義務教育學校招生入學行為，健全公平入學長效機制，助推“雙減”政策落地見效，根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》《河南省實施<中華人民共和國義務教育法>辦法》《河南省教育廳關于做好2022年義務教育招生入學工作的通知》（教基﹝2022﹞109號）《商丘市教育體育局關于做好2022年義務教育學校招生入學工作的指導意見》（教體基﹝2022﹞177號）等法律法規(guī)和文件精神，結合我區(qū)實際，現(xiàn)就全區(qū)2022年義務教育學校招生入學工作提出如下意見。
1.指導思想
全面貫徹黨的教育方針，落實全國、全省、全市教育大會精神，堅持以國家和省有關法律法規(guī)及招生政策為依據(jù)，以促進教育公平為目標，以辦人民滿意的教育為宗旨，進一步完善招生辦法，規(guī)范招生行為，維護招生秩序，依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權利，全面提高義務教育質量，推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，提升人民群眾的教育獲得感、幸福感和滿意度。
2.招生原則
（一）堅持“分級管理、分級負責”的原則。義務教育學校招生入學工作實行“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則。科教文體局負責組織實施區(qū)直、民辦義務教育學校招生入學工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心學校負責組織實施所屬義務教育學校招生入學工作。各義務教育學校是招生工作的責任主體，校長是第一責任人，要根據(jù)主管教育行政部門的統(tǒng)一安排，負責組織做好本校的招生入學工作。
�。ǘ﹫猿置庠噭澠徒雽W。按照“學校劃片招生、生源就近入學”的總體目標，從實際出發(fā)，綜合考慮歷史沿革、域內適齡兒童少年人數(shù)、學校布局、學位數(shù)量、班額規(guī)定、交通狀況等因素，科學合理劃定公辦義務教育學校的學區(qū)范圍，做到學區(qū)無縫銜接，實現(xiàn)劃片就近入學全覆蓋。示范區(qū)、梁園區(qū)、睢陽區(qū)三區(qū)邊界相鄰的適齡兒童少年的學區(qū)歸屬遵循歷史沿革和以往慣例。學區(qū)范圍劃定后應在一定時期內保持相對穩(wěn)定。對出現(xiàn)學校布局調整、學齡人口變化較大等情況的，可在科學評估、廣泛征求意見的基礎上適當調整學區(qū)范圍，提前向社會公布，并深入細致做好宣傳解釋工作。所有義務教育學校都要嚴格遵守免試入學規(guī)定，不得采取考試、評測或者委托校外培訓機構采取考試、測試等形式選拔學生，不得在入學報名、新生報到等環(huán)節(jié)組織任何形式的面試面談，不得向學生詢問任何語文、數(shù)學、英語等學科知識類問題。
�。ㄈ﹫猿止_公平公正的原則。各中小學校要通過報紙、電視、網(wǎng)站、微信、微博等多種形式，主動向社會公開招生相關信息，包括招生入學政策、報名條件、招生計劃、招生范圍、報名流程、招生時間節(jié)點、招生咨詢和投訴舉報電話等，自覺接受社會監(jiān)督，努力提高義務教育學校招生入學工作的公信力。
�。ㄋ模﹫猿止裢�。全面落實中央關于規(guī)范民辦義務教育發(fā)展和公民辦義務教育學校同步招生的規(guī)定要求，公辦學校與民辦學校一視同仁，互不享有招生特權，同步登記報名、同步招生錄取、同步注冊學籍。
3.招生對象
小學招收2016年8月31日以前出生（含8月31日），年滿6周歲的適齡兒童。任何學校不得招收不足6周歲的兒童入學。
初中招收2022年小學畢業(yè)生。
4.報名方式
全區(qū)義務教育學校招生實行網(wǎng)上報名，統(tǒng)一使用河南省義務教育招生服務平臺，開展學生信息采集和招生計劃、招生范圍、錄取信息發(fā)布等工作。
5.市中心城區(qū)義務教育學校報名條件
�。ㄒ唬┚哂谐Ｗ艨诘倪m齡兒童少年。需提供父母或其他法定監(jiān)護人的戶口簿、房屋所有權證（100%產(chǎn)權）、身份證等,認定有效的截止時間為2022年7月31日前。市中心城區(qū)公辦義務教育學校對具有轄區(qū)內常住戶口的適齡兒童少年，其家庭戶籍、房屋所有權證、實際居住地三者相符的，則認定為本校學區(qū)范圍內生源。
（二）進城務工人員隨遷子女。進城務工人員隨遷子女到市中心城區(qū)實際居住地所屬學區(qū)義務教育學校報名時，需提供父母或其他法定監(jiān)護人的戶口簿（適齡兒童少年與父母或其他法定監(jiān)護人同戶籍）、有效居住證（認定有效的截止時間為2022年7月31日前）、勞動合同或工商營業(yè)執(zhí)照等。
（三）進城購房簽訂商品房買賣合同并網(wǎng)簽備案的農民工等外來務工人員子女。需提供父母或其他法定監(jiān)護人的網(wǎng)簽備案商品房買賣合同、戶口簿等材料，并根據(jù)《商丘市人民政府印發(fā)<關于加快新型城鎮(zhèn)化進程促進房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施>的通知》（商政〔2022〕12號）精神，由科教文體局統(tǒng)籌安排入學。
�。ㄋ模├^續(xù)在市中心城區(qū)實施房產(chǎn)周期學位認定。市中心城區(qū)小產(chǎn)權房和公寓房，原則上同一套住房小學6年內、初中3年內只享有同校劃片入學的機會（同一父母或同一監(jiān)護人的子女除外）。2021年之前占用的學位不計入房產(chǎn)周期學位認定。
6.市中心城區(qū)義務教育學校招生報名日程安排
1.8月10日—8月14日。適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人攜帶相關證件到所屬學區(qū)公辦學�；蜃栽高x擇的民辦學校進行現(xiàn)場報名；招生學校審驗相關證件的真實性和生源范圍的準確性，并將符合本校報名條件的適齡兒童少年，在河南省義務教育招生服務平臺登記注冊、上傳相關招生報名材料、進行信息采集等。
8月14日18:00后，招生平臺自動關閉。
2.8月15日—8月17日。學校處理招生遺留問題，進行預錄取。對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦學校，審批地教育行政部門下載、刻錄報名數(shù)據(jù)、向社會公布電腦隨機錄取的學校名單、報名人數(shù)、派位計劃等信息，組織電腦隨機錄取。
3.8月18日。教育行政部門處理招生遺留問題；民辦學校及其教育行政主管部門將未被電腦隨機錄取的學生信息刪除；未被民辦學校電腦隨機錄取的適齡兒童少年回本人所屬學區(qū)公辦義務教育學校登記注冊，信息采集。若所屬學區(qū)公辦義務教育學校無空余學位，由科教文體局統(tǒng)籌安排到其他有空余學位的公辦義務教育學校就讀。
4.8月19日。教育行政部門審核、發(fā)布錄取結果，招生報名工作結束。
7.工作要求
�。ㄒ唬┮婪ūＵ线m齡兒童少年接受義務教育。
1.優(yōu)化學�？臻g布局。要按照“十四五”期間城鄉(xiāng)義務教育布局規(guī)劃，嚴格落實城鎮(zhèn)居住區(qū)配套教育設施“同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用”的要求，優(yōu)化學�？臻g布局，確保城鄉(xiāng)義務教育學校布局與區(qū)域人口變化特別是學齡人口變化相適應，滿足適齡兒童少年就近劃片入學需求。
2.擴大學位供給保障。要加大公辦義務教育資源供給，抓好新建、改擴建公辦學校項目建設，并盡快投入使用。對于公辦學校學位不足的，可以通過政府購買服務方式，安排在民辦學校就讀，確保義務教育學位主要由公辦學校提供或通過政府購買服務方式提供。
3.落實控輟保學法定職責。要切實履行義務教育控輟保學法定職責,加強領導，壓實責任，保持政策不變、力度不減，確保除身體原因不具備學習條件外脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。各學校要貫徹落實市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)綜合辦公室印發(fā)的《示范區(qū)義務教育階段控輟保學工作實施方案》（商示辦﹝2022﹞22號），要進一步健全管委會及有關部門、學校、家庭等多方聯(lián)控聯(lián)保責任制，不斷完善“一校一案”控輟保學工作方案，組織開展勸返復學專項行動，堅決防止適齡兒童、少年輟學。要聚焦重點地區(qū)、重點人群、重點環(huán)節(jié)、重要時間節(jié)點，重點做好脫貧家庭兒童、殘疾兒童、留守兒童和困境兒童的入學工作，加強教育關愛與幫扶，綜合運用感情的、經(jīng)濟的、行政的、法律的等多種方式做好勸返復學工作，依法保障適齡兒童少年接受義務教育權利。
4.加強招生計劃管理。統(tǒng)籌公民辦義務教育發(fā)展，按照規(guī)范民辦義務教育發(fā)展部署要求，進一步調整民辦義務教育在校生規(guī)模占比，不斷優(yōu)化義務教育結構。各義務教育學校要依據(jù)本校辦學條件、辦學規(guī)模、師資配備、國家班額標準、招生范圍內生源數(shù)量預測情況等，科學編制本校年度招生計劃，報科教文體局審核（批準）。科教文體局對招生計劃進行審核（批準）后，及時下達公辦義務教育學校年度招生指導性計劃和民辦義務教育學校年度招生指令性計劃，并向社會公布。
5.推進優(yōu)質均衡發(fā)展�？平涛捏w局積極采取集團化辦學、結對幫扶、委托管理、強校帶弱校等方式，擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面，努力縮小校際、城鄉(xiāng)、區(qū)域之間學校在辦學條件、師資力量、管理水平、教育質量等方面的差距，大限度滿足人民群眾對優(yōu)質教育資源的需求。
6.嚴格控制班額招生。各中小學校要采取有效措施消除大班額，化解大校額。大班額較重的學校要嚴格控制小學一年級和初中七年級的班額，鼓勵有條件的學校按照小學每班不超過45人，初中每班不超過50人招生。要建立健全學生準入制度，嚴把轉學入口關，存在大班額的學校不得擅自接收轉學生，有效遏制因轉學造成大班額行為的發(fā)生。
（二）充分保障特殊群體接受義務教育權利。
1.保障隨遷子女入學。繼續(xù)堅持“以流入地政府為主、以公辦學校為主”原則，將隨遷子女義務教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和財政保障范圍，健全完善以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學政策，切實簡化入學流程和證明要求，保障隨遷子女平等接受義務教育，確�！皯氡M入”。隨遷子女在公辦學校就讀占比低于國家規(guī)定標準，且公辦學校學位不足的，可以通過政府購買服務方式安排在民辦學校就讀。不得將隨遷子女集中安排在少數(shù)學校、班級�；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員隨遷子女回戶籍所在地學校就讀的，由當?shù)刂行膶W校按照政策依法依規(guī)統(tǒng)籌安排。
2.保障殘疾兒童少年入學�？平涛捏w局會同區(qū)殘聯(lián)部門，認真摸清適齡殘疾兒童底數(shù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心學校要按照“一人一案”進行分類安置，確保不失學、不輟學。要積極推進融合教育，優(yōu)先采用普通學校隨班就讀的方式，就近安排輕度殘疾兒童少年接受義務教育；中、重度殘疾兒童少年安排至特殊教育學校就讀；對需專人護理、不能到校就讀的殘疾兒童少年實施送教上門服務，并納入特教學校學籍管理。對于入學安置有爭議的，由科教文體局牽頭組織殘疾人教育專家委員會，對其接受義務教育的能力進行評估認定，提出入學安置意見，明確適齡殘疾兒童少年接受義務教育的方式和具體就讀（送教）學校。我區(qū)轄區(qū)內的適齡殘疾兒童少年到其原行政隸屬的縣（區(qū)）特殊教育學校就讀。
3.保障農村留守兒童入學。各中心學校要配合有關部門，認真落實好對農村留守兒童的教育關愛政策，確保每一名適齡留守兒童少年進得來、留得住、學得好。
4.保障優(yōu)撫對象子女入學。對烈士、符合條件的現(xiàn)役軍人、公安英模和因公犧牲、傷殘警察、國家綜合性消防救援隊伍人員、引進高層次人才及其他各類符合優(yōu)撫條件的優(yōu)待對象子女，嚴格按照國家、省、市有關規(guī)定，妥善安排入學。
�。ㄈ﹪栏褚�(guī)范民辦義務教育學校招生。
1.加強招生簡章管理。所有民辦義務教育學校的招生簡章都要經(jīng)科教文體局審核備案，方能向社會發(fā)布。各民辦義務教育學校必須嚴格按照招生簡章進行招生宣傳和實施招生工作。
2.依規(guī)確定招生范圍。認真落實中央關于規(guī)范民辦義務教育發(fā)展和公民辦義務教育學校同步招生的規(guī)定要求，堅持民辦義務教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理，在審批機關管轄范圍內招生，即示范區(qū)科教文體局審批的民辦義務教育學校招收本區(qū)學生，招生條件為：一是父母具有示范區(qū)轄區(qū)商品房屋所有權證（100%房產(chǎn)）；二是父母具有示范區(qū)轄區(qū)商丘市商品房買賣合同備案證明。具體招生工作由示范區(qū)科教文體局統(tǒng)一組織。
3.明確招生錄取原則。每名適齡兒童少年不能同時選擇公辦和民辦義務教育學校報名。選民辦義務教育學校報名的，只能選報1所。對報名人數(shù)未超過招生計劃的民辦義務教育學校，實行“注冊入學，直接錄取”；對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦義務教育學校，實行電腦隨機錄取。適齡兒童少年應按照電腦隨機錄取結果，在學校規(guī)定時間內辦理入學注冊手續(xù)，學校不得拒絕接收。一經(jīng)電腦隨機錄取，招生服務平臺將自動鎖定錄取學生信息，該生無法再參加公辦義務教育學校劃片招生。
九年一貫制或十二年一貫制民辦學校，在學生自愿選擇的前提下，其小學畢業(yè)生可以直升初中部。如小學畢業(yè)生意愿直升人數(shù)未超過初中招生計劃的，應全部直接錄取，剩余招生計劃面向規(guī)定招生范圍內的小學畢業(yè)生招生；如小學部直升人數(shù)超過初中招生計劃的，則僅面向本校意愿直升學生進行電腦隨機錄取。民辦義務教育學校在職教職工子女入讀本�？芍苯幼匀雽W，但占用的招生計劃須提前向社會公布。在職教職工子女資格由科教文體局審核認定、公示。
4.規(guī)范電腦隨機錄取方式。電腦隨機錄取由教育行政部門統(tǒng)一組織實施，嚴禁民辦學校自行組織。電腦隨機錄取過程要由當?shù)毓C機構現(xiàn)場監(jiān)督公證，并邀請人大代表、政協(xié)委員、家長代表、教師代表、新聞媒體代表、紀檢監(jiān)察人員等現(xiàn)場監(jiān)督，全程錄像，錄取結果即時公開，并第一時間在招生服務平臺上發(fā)布。
�。ㄋ模﹪栏褚�(guī)范招生工作秩序。
1.強化組織領導。義務教育學校招生入學工作事關廣大人民群眾的切身利益，事關社會大局的穩(wěn)定，政策性強、牽涉面廣、關注度高。各中小學校要提高政治站位，加強組織領導和工作統(tǒng)籌，不折不扣落實上級招生工作政策。要成立由“一把手”任組長的招生入學工作領導小組，進一步明確工作職責，細化政策措施，對政策執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的一些風險，要提前認真研判，加強風險評估，研究制定應急預案，及時發(fā)現(xiàn)、妥善處置苗頭性、傾向性問題，有效化解風險隱患，確保義務教育學校招生入學工作平穩(wěn)規(guī)范有序。
2.落實招生紀律要求。嚴禁無計劃、超計劃組織招生；嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選拔生源；嚴禁公辦學校與民辦學�；旌险猩�、混合編班；嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；嚴禁任何學校收取“擇校費”“轉校費”或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；嚴禁對學生進行成績排名、宣傳考試“狀元”和升學率；堅持隨機均衡編班，合理均衡配備師資，嚴禁設立任何名義的重點班、快慢班、組織任何形式的分班考試或測試。
3.加強招生入學學籍管理。要加強學籍管理員的學習培訓工作，充分利用省教育廳開發(fā)的網(wǎng)上培訓平臺（網(wǎng)址：gzgl.haedu.gov.cn），定期組織轄區(qū)學籍管理員開展學籍管理業(yè)務學習培訓，認真完成學習培訓任務。要按照教育部《中小學生學籍管理辦法》《河南省義務教育學生學籍管理實施細則（試行）》規(guī)定，及時做好小學新生注冊和初、高中新生學籍接續(xù)工作。要嚴格落實學生“人籍一致，籍隨人走”要求，嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假和小學畢業(yè)生未被錄取等現(xiàn)象，嚴禁為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉學學生辦理學籍轉接。
4.提高招生服務水平。招生報名期間，各義務教育學校要將本校的招生方案、招生計劃、學區(qū)劃分、報名條件、招生時間、報名方式、咨詢電話等在校門口顯著位置進行張貼公示。市中心城區(qū)義務教育學校還要在校門口設立招生咨詢處，選派熟悉招生政策的同志負責招生咨詢，及時解答群眾提出的問題。要嚴格按照常態(tài)化疫情防控要求，切實做好招生入學各環(huán)節(jié)的疫情防控工作，并采取錯時錯峰等合理的報名方式和方法，避免出現(xiàn)家長提前或長時間排隊報名現(xiàn)象。要進一步規(guī)范和減少招生入學證明材料，按照材料非必要不提供原則，不得要求家長提供或辦理沒有法律法規(guī)和政策依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)，可通過與其他部門信息共享獲取相關信息的證明材料。全面清理取消學前教育經(jīng)歷、計劃生育證明、超過正常入學年齡證明等無謂證明材料；預防接種證明不再作為入學報名前置條件，可在開學后及時要求學生提供。要按照信息非必要不采集原則，采集學生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴禁采集學生家長職務和收入等信息。信息采集工作應在招生入學時性采集，不得利用各類APP、小程序隨意反復采集學生相關信息。
5.加強監(jiān)督執(zhí)紀問責�？平涛捏w局將建立健全違規(guī)招生查處和責任追究機制，暢通違規(guī)舉報渠道，主動接受社會監(jiān)督和處理群眾投訴，及時糾正、嚴肅查處和曝光各種違規(guī)違紀招生行為。對違規(guī)違紀的學校，根據(jù)《商丘市中小學違規(guī)辦學行為處理辦法（試行）》規(guī)定，責令改正，視情節(jié)輕重給予通報批評、取消該校當年評先評優(yōu)資格、撤銷教育類榮譽稱號。屬公辦中小學的，按照干部管理權限，給予書記、校長、分管副校長及直接責任人警告處分；造成不良社會影響的，給予書記、校長、分管副校長及直接責任人記過處分。屬民辦中小學的，視情節(jié)輕重給予核減下一年度招生計劃、停止招生直至吊銷辦學許可證等處罰。對違規(guī)參與招生的校外培訓機構，由主管教育行政部門責令限期改正、停辦整改，并視情節(jié)輕重給予警告、通報批評、列入“黑名單”、停止招生直至吊銷辦學許可證等處罰。對在規(guī)范義務教育學校招生中不作為或工作不力的學校，科教文體局將約談其主要負責人和分管負責人，取消其年度考核評先評優(yōu)資格，全區(qū)通報批評；造成惡劣影響的，對相關責任人予以問責處理。
6.營造良好招生氛圍。各中小學校要及時、主動、準確、全面做好招生政策宣傳解讀，密切關注招生輿情，積極回應社會熱點和關切。要著力宣傳“雙減”、集團化辦學等促進教育公平的工作舉措和成效，引導廣大家長樹立科學的教育觀、質量觀、成才觀，克服“五唯”傾向，有效緩解家長的“擇校焦慮”和社會公眾的“教育公平焦慮”，努力為義務教育學校招生入學工作營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。
科教文體局招生咨詢電話：0370-3185199
投訴舉報電話：0370-2881696
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1.商丘市市直公辦義務教育學校學區(qū)范圍
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