根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》和《天津市實施<中華人民共和國義務教育法>辦法》等法律法規(guī),落實中共中央、國務院《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》(中發(fā)〔2019〕26號)要求,依據(jù)《市教委關于做好2022年天津市義務教育階段學校招生入學工作的指導意見》(津教政〔2022〕12號)相關要求,結合本區(qū)實際,現(xiàn)制定本意見。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,貫徹落實黨的教育方針和全國教育大會精神,堅持以人民為中心發(fā)展教育,全面落實立德樹人根本任務,著力促進教育公平,著力加強內(nèi)涵建設,助推“雙減”政策落地見效,全面提高育人品質(zhì)。進一步完善初中學校免試就近入學制度,嚴格規(guī)范招生入學工作秩序,加強招生工作管理,確保本區(qū)初中招生入學工作平穩(wěn)有序推進,努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
二、工作原則
。ㄒ唬﹫猿终y(tǒng)籌,加強對適齡人口變化趨勢的預測分析,有效增加學位供給,落實政府責任。
。ǘ﹫猿置庠嚲徒雽W,常態(tài)化開展控輟保學,切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。
(三)堅持公辦、民辦學校同步招生,保障學生入學機會均等,學校生源均衡。
(四)堅持依法依規(guī)招生,把初中招生入學工作作為規(guī)范辦學的重要環(huán)節(jié),做到公平、公正、公開。
。ㄎ澹﹫猿謨(yōu)質(zhì)均衡,通過建設義務教育學校發(fā)展共同體等舉措,形成義務教育校際優(yōu)質(zhì)、均衡、可持續(xù)發(fā)展的新態(tài)勢。
三、學區(qū)片劃分
為鞏固義務教育免試就近入學工作成果,確保公辦學校有足夠的學位,滿足學生就近入學需求,2022年學區(qū)片(詳見附件)的劃分仍以南開區(qū)行政區(qū)域及中小學坐落的地理位置為依據(jù),確保所劃分的學區(qū)片內(nèi)中學的“學位”數(shù)能夠滿足本學區(qū)片內(nèi)小學畢業(yè)生的“學位”數(shù),確保公辦初中學校全部在學區(qū)片內(nèi)招生,力求學區(qū)片之間的教育資源基本均衡。
四、招生方式
為保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,2022年仍堅持公辦學校與民辦學校同步招生,采取填報志愿與隨機派位相結合的方式確定學生入學。公辦初中學校采取多校劃片形式,在學區(qū)片內(nèi)繼續(xù)采取填報志愿和隨機派位相結合的方式招生;民辦初中學校面向全區(qū)采取填報志愿和隨機派位相結合的方式招生。相關九年一貫制學校小學畢業(yè)生可自愿選擇“直升”。
五、招生階段
2022年初中招生工作分兩個階段進行。
。ㄒ唬┑谝浑A段
1.學生進行升學報名
凡具有南開區(qū)小學在學學籍且達到畢業(yè)合格標準的六年級學生(具有中國國籍),并已確認在津升學,均須按規(guī)定和要求進行升學報名。
2.相關九年一貫制學校完成“直升”工作
“直升”的學生將納入招生學?傮w計劃。選擇“直升”的學生需在規(guī)定時間向所在小學提出“直升”書面申請,不再參加本年度南開區(qū)初中招生其它階段的錄取。
3.學生自愿選報學區(qū)片內(nèi)公辦學校和區(qū)內(nèi)民辦學校
學生在認真了解本區(qū)招生政策和招生計劃后,可在學區(qū)片內(nèi)公辦學校和區(qū)內(nèi)民辦學校中選報1-6所學校,選報順序由學生本人確定。
區(qū)內(nèi)民辦學校(以校號為序)分別為:25-翔宇學校、31-育賢中學、41-津英中學、54-美達菲學校、55-日新國際學校、57-翔宇弘德學校。
4.區(qū)教育局統(tǒng)一組織現(xiàn)場隨機派位工作
遵循“志愿優(yōu)先”錄取原則,對于報名人數(shù)未超過招生計劃的初中學校,學生直接入學;對于報名人數(shù)超過招生計劃的初中學校,以隨機派位的方式確定入學。對于第一志愿報名人數(shù)少于招生計劃的初中學校,其剩余計劃考慮第一志愿未被錄取且第二志愿填報該校的學生。當此類學生少于或等于該校剩余招生計劃時,學生直接入學;當此類學生報名人數(shù)超過該校剩余招生計劃時,以隨機派位的方式完成剩余招生計劃的錄取。以此類推,直至完成6個志愿的錄取工作。
現(xiàn)場隨機派位工作由區(qū)教育局統(tǒng)一組織,邀請人大代表、政協(xié)委員、紀檢人員、公證員、家長代表和中小學校長等進行全程監(jiān)督,過程要規(guī)范嚴謹、公開透明。
已被第一階段錄取的學生不得再參與第二階段招生。
。ǘ┑诙A段
未被第一階段錄取的學生將采取志愿征詢和隨機派位相結合的方式,升入片內(nèi)有剩余學位的公辦初中學校或區(qū)內(nèi)有剩余學位的民辦初中學校。
六、工作要求
(一)加強組織領導
初中招生工作是在市教委宏觀指導和區(qū)委、區(qū)政府直接領導下,由區(qū)教育局中學招生辦公室組織落實。全區(qū)初中招生學校(含市教委直屬學校和民辦學校)要在區(qū)教育局中學招生辦公室的統(tǒng)一部署和組織下開展招生工作。區(qū)教育局將嚴格執(zhí)行市教委關于義務教育階段招生入學工作的各項要求,采取有效措施,完善招生工作決策機制,切實加強對初中招生工作的指導、監(jiān)督和管理,特別是加強對現(xiàn)場隨機派位過程和結果的監(jiān)督與管理。
。ǘ┮(guī)范民辦學校招生
民辦學校與公辦學校同步招生,切實落實國家義務教育免試就近入學要求。民辦學校招生簡章必須真實、準確、清晰、規(guī)范、合法,必須明確學校招生流程和收費標準,并報送區(qū)教育局備案,同時通過多種形式面向社會公布,主動接受社會監(jiān)督。
認真落實《市委教育工委市教委關于限制失信被執(zhí)行人子女就讀高收費民辦學校的通知》(津教政〔2019〕24號)要求,對失信被執(zhí)行人進行信用懲戒。
(三)落實優(yōu)撫政策
落實以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學政策,確保符合條件的隨遷子女平等接受義務教育。依法保障適齡殘疾兒童少年接受義務教育,切實提高殘疾兒童少年義務教育普及水平。對于其他各類優(yōu)撫對象,按照教育部和本市相關規(guī)定落實好有關教育優(yōu)待政策。
。ㄋ模﹪烂C招生紀律
各初中學校要嚴格遵守義務教育免試入學規(guī)定,嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據(jù);嚴禁以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生;嚴禁違規(guī)無計劃、超計劃組織招生,招生結束后,學校不得擅自招收已被其它學校錄取的學生;嚴禁違規(guī)提前組織招生,變相“掐尖”選生源;嚴禁公辦學校與民辦學;旌险猩、混合編班;嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”;嚴禁設立任何名義的重點班、快慢班;嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象,不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉(zhuǎn)學學生辦理學籍轉(zhuǎn)接。
。ㄎ澹﹪栏癖O(jiān)督問責
各學校要健全招生入學工作的崗位責任制和責任追究制。招生工作人員要嚴格履職盡責,規(guī)范招生行為。區(qū)教育局將暢通舉報和申訴受理渠道,主動接受社會監(jiān)督。進一步加強招生督查工作,嚴格監(jiān)督招生入學有關政策和工作要求的貫徹落實,嚴肅查處違規(guī)違紀行為。對違規(guī)違紀的單位或個人,要嚴肅處理。
。I造良好氛圍
初中招生免試就近入學工作是一項政策性強、時間緊、涉及面廣、社會各界關注度高的重要工作,各學校要高度重視,加強輿論宣傳引導,充分、深入、細致地解讀義務教育免試就近入學政策,著力宣傳本區(qū)促進教育公平的具體舉措和義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的成果,積極回應人民群眾關切,引導廣大家長充分認識免試就近入學對于學生健康成長的價值和意義,樹立科學教育觀念,把培養(yǎng)孩子的好思想、好品行和好習慣作為家庭教育的首要任務,理性幫助孩子確定成長目標,克服唯分數(shù)、唯升學的功利化傾向,營造良好的社會輿論氛圍。
本意見自印發(fā)之日起實施,2021年5月17日印發(fā)的《2021年南開區(qū)初中招生工作實施意見》同時廢止。
2022年南開區(qū)初中招生學區(qū)片劃分一覽表:
附件:2022年南開區(qū)初中招生入學工作實施意見.doc