1.廉政防控風險自查報告
近日，廈門市紅十字會黨組召開黨風廉政風險防控形勢分析會。市紅十字會全體在崗黨員、干部參加了本次會議，市紀委駐衛(wèi)健委紀檢組副組長向雪生到場指導。
會上，部室負責人結(jié)合本部門工作實際，認真分析排查黨風廉政風險點，提出防范措施和加強黨風廉政建設的具體舉措。分管副會長就抓好這項工作進行點評。
向雪生肯定了市紅十字會黨組黨風廉政風險防控工作，并提出三點意見：
一是要提高站位。要把廉政風險防控形勢分析工作看做是黨組落實黨風廉政建設主體責任制的一項根本性、長久性的工作，全面貫徹落實黨的xx屆xx全會提出，“構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制”。
二是要全員參與。黨風廉政風險防控不是個人的事，也不是某個部門的事，要形成人人有責、全員參與的局面。
三是要抓好落實。風險點排查要落細落小落實，領(lǐng)導要層層審核，防控措施要清單化、動態(tài)化管理，定期分析，長期跟蹤，堅定不移把黨風廉政建設引向深入。
市紅十字會黨組書記、常務副會長蔡偉中結(jié)合我會的工作實際作了總結(jié)講話，并就我會抓好黨風廉政建設提出了明確要求。蔡偉中指出：
近兩年，市紅十字會先后接受領(lǐng)導離任審計、“1+X”專項檢查、落實全面從嚴治黨主體責任檢查、市委政治巡察等，通過抓好學習教育、整改存在問題、完善制度建設，形成組織領(lǐng)導有力、思想認知增強、制度措施完善、監(jiān)督檢查到位、黨風廉政風險防控形成高壓的態(tài)勢。向雪生副組長對我會黨風廉政建設工作提出了明確意見，下一步我會要在以下幾個方面進一步抓好落實：
1高度重視，深化理論武裝
深入學習和貫徹黨的xx大和xx屆二中、三中、xx全會精神，繼續(xù)將清正廉潔作表率以及預防和反對腐 敗貫穿于“”主題教育始終，不斷提升黨員、干部的思想認識，營造風清氣正的工作氛圍。
2健全制度，嚴格管理
進一步完善各項業(yè)務制度和工作制度，堅持“三重一大”制度。以辦公信息化為依托，將各項業(yè)務流程進行梳理并固化，建立起權(quán)責清晰、主責主抓、一抓到底以及協(xié)同配合、在線監(jiān)督、透明留痕、責任層層傳導的工作制度，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，切實用制度規(guī)范和防控黨風廉政風險。
3強化監(jiān)督檢查，嚴格問責
堅持問題導向，各部室認真梳理黨風廉政風險點清單，動態(tài)管理、常態(tài)化監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，嚴格落實整改、傳導壓力，嚴格問責，把強化內(nèi)部監(jiān)督檢查與主動接受外部監(jiān)察、監(jiān)督、巡視相結(jié)合，把接受黨內(nèi)監(jiān)督與國家機關(guān)監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督貫通起來，不斷強化監(jiān)督實效，切實把抓好黨風廉政建設貫穿到紅十字會改革發(fā)展各項工作之中。
2.廉政防控風險自查報告
×黨委：
×黨總支依照《中共×紀律檢查委員會關(guān)于開展廉政風險點排查工作的通知》文件要求，為×進一步增強廉政風險防控意識，在堅決懲治腐 敗的同時，更加注重治本和預防，健全預防職務犯罪工作的長效機制。把深入推進廉政風險點排查工作與貫徹落實《省委巡視巡察意見》、“三個年”活動、“三推”專項行動緊密結(jié)合起來。工作中，做到加強領(lǐng)導，精心組織，強化正面宣傳引導，認真做好各個環(huán)節(jié)的工作，按步驟組織實施，認真抓好有針對性的崗位廉政風險教育，推進廉政風險防范工作穩(wěn)步開展，確保廉政風險防范管理工作的各項舉措得到有效貫徹落實�，F(xiàn)將×開展廉政風險點排查工作自查情況報告如下。
一、統(tǒng)一思想、提高認識。×領(lǐng)導高度重視廉政風險防控體系建設工作，將此項工作列為年度黨風廉政建設的重點，并與“兩學一做”常態(tài)化制度化等工作有機地結(jié)合起來，對廉政風險排查點工作進行細化分解，明確了領(lǐng)導責任，將工作目標逐級細化到每一個領(lǐng)導、每一個機關(guān)部門，提出了具體的任務和要求，層層簽訂責任書，做到了責任明確，有人抓，有人管。
組織召開了×廉政風險點排查工作會議，要求公園黨員干部認真學習中央、省、管理局和局紀委相關(guān)會議和文件精神，深入理解開展廉政風險防控工作的重大意義、基本內(nèi)容和方法步驟，切實增強開展廉政風險防控工作的自覺性和主動性，以堅定的信心、務實的態(tài)度、有力的措施、扎實的工作進一步加強廉政風險防控工作，不斷提高預防腐 敗工作的科學化、制度化和規(guī)范化水平。制定了相關(guān)制度和推進措施，提高對開展廉政風險防控體系建設工作的認識，要求公園黨員干部職工自覺抵制腐 敗思想，預防不正之風和奢侈浪費行為的發(fā)生。
二、排查風險，查擺問題。按照要求，結(jié)合×廉政風險防控工作實際，先后印發(fā)了《×廉政風險防控登記表》、《×關(guān)于開展廉政風險點排查工作的通知》文件，組織開展廉政風險點排查工作，采取“自己查、班子定”的方式，梳理、審查廉政風險點。以工作崗位為點，以工作流程為線，×各部門、相關(guān)管護站職責權(quán)限入手，深入分級進行排查，做到查準、查清、查全、查透，著力實現(xiàn)廉政風險點排查及風險防范全覆蓋無縫隙。排查覆蓋率100%。
(一)對照崗位仔細查。對照崗位職責，依據(jù)廉政風險點排查職權(quán)目錄表，查找單位、崗位、內(nèi)設機構(gòu)崗位三個層次的廉政風險點，評估劃分“高、一般、低”三個等級的風險內(nèi)容，制定“一對一”的防控措施，做出個人廉政。
各部門、相關(guān)管護站廉政風險點由分管領(lǐng)導審定、簽署意見，對廉政風險點查找不深入，不全面、不準確的，一律予以退回并重新梳理查找，切實保證風險排查質(zhì)量。
(二)嚴格排查和自查。通過嚴格排查和自查自糾，公園各部門無違紀違規(guī)行為，無徇私舞弊，無不作為、亂作為、慢作為行為，無不堅持原則違規(guī)辦事問題。未存在吃、拿、卡、要現(xiàn)象和履行服務不到位問題。
(三)重點要抓好“五對照、五看、五防止、五做到”：
一是對照“依法規(guī)范職權(quán)”的要求，看職權(quán)清理是否徹底，外部、內(nèi)部重要職權(quán)是否有遺漏，職權(quán)目錄清理表填報是否規(guī)范，防止清理職權(quán)底子不清、邊界不明等問題，做到權(quán)力名稱準確、每項權(quán)力涉及領(lǐng)域準確、用權(quán)依據(jù)準確。
二是對照“規(guī)范權(quán)力流程”的要求，看權(quán)力運行流程圖繪制是否優(yōu)化，重要權(quán)力運行流程圖是否繪制，權(quán)力是否按照流程圖設計的流程行使運行，防止流程圖繁簡不一、內(nèi)外不分、內(nèi)容不全等問題，做到流程清晰、權(quán)責明晰、操作簡約。
三是對照“查找廉政風險”的要求，看風險排查的范圍(全員參與)是否到位，排查的重點是否突出，排查的程序是否規(guī)范，排查的內(nèi)容是否全面，風險點的描述是否準確，防止避重就輕等問題，做到風險點查準查全查深，不留空白、不留死角、不留盲點。
四是對照“評定風險等級”的要求，看風險等級的評定是否合理，高一般低等級的劃分是否結(jié)合風險點的關(guān)注度、影響力、涉及面及腐 敗行為發(fā)生幾率，做到評定標準量化、防范重點明確、監(jiān)管權(quán)限清晰。
五是對照“制定防控措施”的要求，看制定的防控措施是否具有針對性、可操作性，是否具體管用、切實可行，防止監(jiān)控措施不嚴密、不完善、流于形式等問題，做到崗位職責完善、業(yè)務制度健全、工作流程規(guī)范，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制。
四修定機制，落實措施。建立健全相關(guān)配套制度并抓好落實，大力開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育，不斷增強黨員干部風險防范意識，提高廉潔從政的自覺性。探索運用信息化手段，加強單位內(nèi)部人、財、物管理等方面的廉政風險防控。積極梳理制度、完善制度，力求制度覆蓋每一處廉政風險，力爭通過開展廉政風險點排查工作，建立健全廉政風險防控措施長效機制，真正使廉政風險防范管理工作在反腐倡廉建設中發(fā)揮重要作用。
五實施預警，動態(tài)管理。針對腐 敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過信訪舉報和案件分析等，對可能引發(fā)腐 敗的苗頭性、傾向性問題進行風險預警，綜合運用風險提示、誡勉談話、責令糾錯等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時化解廉政風險。結(jié)合本單位經(jīng)濟發(fā)展、行政職能轉(zhuǎn)變和預防腐 敗新要求，根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章制度的調(diào)整、上級機關(guān)和主管部門有關(guān)職責權(quán)限的變更、防控措施落實的效果以及反腐倡廉建設的實際需要，及時調(diào)整、完善廉政風險內(nèi)容、等級和防控措施，加大對廉政風險的動態(tài)監(jiān)控廉政風險防范管理工作。
堅持不斷學習黨風廉政建設有關(guān)規(guī)定，不斷加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，正確樹立人生觀、世界觀、價值觀。堅持黨性原則，健全民主集中制。按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀”的精神，充分發(fā)揚民主集中制原則，不獨斷專行，做到大事講原則、小事講風格，經(jīng)費支出、項目申報、人事工作調(diào)整等都通過班子會議研究決定。做到既行使好自己職權(quán)，又接受×黨員干部職工的監(jiān)督。
下一步，×將繼續(xù)落實局紀委的安排部署，扎實開展廉政風險點排查及動態(tài)管理工作，把風險消滅在萌芽狀態(tài)，真正使“風險點”轉(zhuǎn)化為“安全點”、“放心點”，不斷推進×反腐倡廉治理工作深入開展。
總之，通過近期廉政風險點排查工作的深入開展，干部×的廉潔從政意識進一步得到增強，依法行政行為進一步得到規(guī)范，監(jiān)督管理措施進一步得到加強和改進，努力形成行為規(guī)范、程序合法、制度健全、管理到位、廉潔高效，各項工作新局面起到了較好的推動作用，確保×了各項工作健康發(fā)展和工作人員的健康成長。
3.廉政防控風險自查報告
根據(jù)總公司關(guān)于開展廉政風險排查工作的通知要求，我司以開展教育實踐活動“整改落實、建章立制”環(huán)節(jié)工作為契機，結(jié)合實際工作，積極開展廉政風險排查工作，取得了明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、排查工作基本情況
按照總公司統(tǒng)一安排部署，我司積極組織開展廉政風險排查活動。重點圍繞公司投資業(yè)務、資產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)處置等業(yè)務領(lǐng)域，從崗位職責、業(yè)務流程、制度建設與執(zhí)行等方面著手，對“三重一大”決策制度落實情況，中央八項規(guī)定、銀監(jiān)會黨委22條實施細則、總公司黨委25條實施意見相關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況，以及公司在崗人員思想道德方面的廉政風險進行了全面地排查。經(jīng)過認真排查和梳理歸納，現(xiàn)排查出來的廉政風險點共有11項。在風險排查的基礎上，陸續(xù)制定防控措施，加強基礎合規(guī)監(jiān)督管理，取得了顯著成效。
二、加強排查工作組織領(lǐng)導
接到通知后，我司及時召開會議，組織學習相關(guān)文件精神，按照廉政風險排查工作方案要求，結(jié)合我司工作實際，一級抓一級，層層抓落實。排查工作由支部書記、總經(jīng)理負責，其他班子成員按照工作分工，組織排查分管部門員工廉政風險，各部門負責同志協(xié)助分管領(lǐng)導開展工作，對本部門排查工作做出具體安排，梳理部門及各個崗位的職、責、權(quán)，并就排查情況形成書面匯報。
三、排查出的主要風險點
本次排查以我司投資業(yè)務、資產(chǎn)經(jīng)營和處置業(yè)務為重心，深入到各個部門和具體崗位，依照現(xiàn)有的職務安排和崗位職責要求，全面梳理崗位職權(quán)范圍和制度規(guī)范的執(zhí)行情況，深入查找經(jīng)營管理過程中存在或潛在的廉政風險點。
（一）公司核心業(yè)務開展方面。
在投資業(yè)務開展過程中，嚴格依照總公司有關(guān)項目投資體系文件要求規(guī)定的各業(yè)務崗位職責和職權(quán)范圍，從制度層面控制和防范風險，但也存在以下風險點：
一是在崗位職責方面：
�。�1）在項目實施過程中，綜合（檔案）崗位人員應增強項目文件資料和檔案管理的保密意識，切實防范商業(yè)秘密泄露；
�。�2）在項目投后管理過程中，需防范可能因選派的項目管理人員執(zhí)行不力或行為失當而侵害公司利益的風險；
�。�3）在項目執(zhí)行和監(jiān)管過程中，各崗位人員應嚴格執(zhí)行既定的合同、協(xié)議、規(guī)定等，堅持廉政自律不松懈，防范道德風險；
二是在業(yè)務流程方面：
�。�1）業(yè)務開展中，我司在商務招待上嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，將繼續(xù)堅持勤儉節(jié)約原則，確保不弱化；
�。�2）在項目投資業(yè)務開展中，應進一步規(guī)范中介機構(gòu)選聘流程；
�。�3）在項目投放后續(xù)管理工作中，應增強對存續(xù)項目的期間管理規(guī)范化程度，提高項目管理、監(jiān)督工作的合規(guī)水平，有效防控項目運作風險；
�。�4）在項目運作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，需加強內(nèi)部審計監(jiān)督，進一步提高風險管理能力。
在公司資產(chǎn)經(jīng)營和資產(chǎn)處置業(yè)務開展過程中，明確規(guī)定了各個崗位職責和職權(quán)范圍。針對公司房產(chǎn)租賃經(jīng)營業(yè)務，制定了《房屋租賃管理辦法》和《房屋設備設施日常維修維護管理辦法》并嚴格執(zhí)行，使相關(guān)業(yè)務得以規(guī)范化、制度化；在公司低效資產(chǎn)處置過程中，依據(jù)上級相關(guān)規(guī)定和授權(quán)，嚴格按照業(yè)務流程操作。但也存在以下風險點：
一是在崗位職責方面：
�。�1）在房屋租賃經(jīng)營管理過程中，資產(chǎn)經(jīng)營崗位人員需防范因人情因素降低租金水平而損害公司利益；
�。�2）在房屋及配套設備設施日常維修過程中，需防范維修維護項目審查及經(jīng)費審批不嚴，造成不必要的支出而增加公司運營成本。
�。�3）在資產(chǎn)處置方案等涉及的文件制定過程中，各崗位人員需防范商業(yè)秘密泄露風險；
二是在業(yè)務流程方面：
在資產(chǎn)處置過程中，有關(guān)資產(chǎn)評估、法律調(diào)查、拍賣等中介機構(gòu)選聘環(huán)節(jié)，需防范操作不規(guī)范現(xiàn)象；
�。ǘ叭匾淮蟆睕Q策制度落實方面。我司嚴格執(zhí)行授權(quán)管理制度，在授權(quán)范圍內(nèi)開展各項工作，凡授權(quán)范圍之外的重大決策均按規(guī)定上報審批，不存在越權(quán)決策現(xiàn)象。公司日常經(jīng)營管理過程中，涉及重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策和大額資金使用，均經(jīng)過總經(jīng)理辦公會或?qū)ｎ}會研究決定，并形成會議記錄和會議紀要。
�。ㄈ┲醒氚隧椧�(guī)定貫徹執(zhí)行方面。自中央八項規(guī)定和總公司黨委25條實施意見，我司能夠嚴格貫徹執(zhí)行。本著接待從簡、食宿從簡、匯報從簡，節(jié)約開支，壓縮成本，把厲行勤儉節(jié)約落到實處。領(lǐng)導班子嚴格執(zhí)行公司工作和生活待遇相關(guān)規(guī)定，調(diào)整辦公面積，規(guī)范公車管理。采取多種形式加強黨員干部的廉政自律教育，嚴格執(zhí)行上級規(guī)定要求，加強監(jiān)督和自我約束，嚴防出現(xiàn)違反中央八項規(guī)定和公司系統(tǒng)實施細則的行為出現(xiàn)。
�。ㄋ模┰趰弳T工思想道德方面。公司一貫重視在崗人員的思想教育工作，強調(diào)在崗員工要不斷融入xx文化，提高理想信念、職業(yè)道德、責任意識、紀律觀念和品德修養(yǎng)。采取的主要措施有：一是領(lǐng)導班子和黨員干部以身作則、率先垂范，在工作和生活上嚴格要求自己，為員工群眾帶好頭，做好表率；二是加強正面引導，對員工群眾大力宣揚xx文化，學習系統(tǒng)內(nèi)外的先進典型，強化職業(yè)道德意識和崗位責任意識，激發(fā)員工的榮譽感與歸屬感；三是積極組織學習輔導，通過上廉政教育課、集中學習輔導、組織觀看講座等各種學習形式，使員工理解思想道德教育的內(nèi)涵，使其真正重視思想道德教育，進而努力提升思想道德水平，避免思想道德風險發(fā)生。通過排查，尚未發(fā)現(xiàn)在崗員工的思想道德風險。
�。ㄎ澹┩獠凯h(huán)境因素影響方面。在我司日常各項經(jīng)營活動中，未發(fā)生外部干預導致的廉政風險。
四、采取的防控措施
�。ㄒ唬┘訌娀A制度建設。一是針對有關(guān)人員變動，對原有崗位設置和職責進行修訂增補；二是參照上級文件精神，對我司有關(guān)業(yè)務流程進行了修訂調(diào)整；三是為規(guī)范和加強參股股權(quán)的管理，及時制訂了《參股公司管理辦法》；四是為了加強公司對存續(xù)項目的期間管理，提高業(yè)務人員對項目的管理水平，有效防控運作風險，維護公司合法權(quán)利，正加緊制訂《項目投放后續(xù)管理工作指引》；五是為規(guī)范中介機構(gòu)選聘工作，及時制定了《中介機構(gòu)管理規(guī)程》等。
（二）加強日常監(jiān)督制約。一是強化對現(xiàn)有制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，防止有規(guī)不依、不按流程辦事的現(xiàn)象出現(xiàn)。各分管領(lǐng)導對分管部門規(guī)范開展各項工作切實負起責任，各部門負責人對本部門員工加強領(lǐng)導，切實防范廉政風險；二是強化內(nèi)部風險管理意識，充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督制約作用。風險管理人員和內(nèi)部審計人員要全程參與投資業(yè)務和資產(chǎn)經(jīng)營與處置相關(guān)工作，監(jiān)督主要工作環(huán)節(jié)；三是主動接受并積極配合上級例行風險合規(guī)檢查和內(nèi)部審計，加強監(jiān)督制約。
（三）加強風險防控教育。把廉政風險防范教育滲透到每個部門和崗位，通過開展作風教育、宗旨教育、警示教育和廉政風險教育，全面提升員工隊伍反腐倡廉的思想意識，增強全體員工廉政自律意識，恪守依法合規(guī)開展工作的底線，切切實實地防控廉政風險。
�。ㄋ模┘訌姺揽卮胧┞鋵�。嚴格按照排查出的風險點和制定的防控措施，把廉政風險防控工作與各項業(yè)務開展有機結(jié)合起來，確保排查防控廉政風險的落實工作取得實效。
五、取得的成效
�。ㄒ唬┰鰪娏孙L險意識。通過本次廉政風險排查和風險防范措施的制定，逐步形成了制度約束與個人自律相結(jié)合，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的良好局面，促進全員的風險意識和廉政意識進一步增強，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。
�。ǘ└倪M了工作作風。通過本次開展的廉政風險排查工作，公司干部員工責任意識得到增強，工作作風進一步改進，工作效率進一步提高。
（三）完善了管理制度。本次廉政風險排查工作同教育實踐活動制度建設工作進行了有機結(jié)合，結(jié)合業(yè)務實際，對基礎管理制度進行了完善，使防控措施更加具體，工作流程更加規(guī)范，內(nèi)外監(jiān)督更加務實，促進了公司各項工作持續(xù)健康開展。
