1.新編三農工作心得體會匯總
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)重點在“三農”，“三農”問題核心在減少農民和富裕農民，富裕農民的基礎在于盤活農業(yè)生產要素和農民生活資料。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大背景下，探索試行以“農村宅基地換城鎮(zhèn)住房、農村承包地換城市社保、林地承包權換股份收益”的“三換”工作，對于實現轉移農民、安置農民、富裕農民的目標，加快推進城鄉(xiāng)一體化步伐意義重大而深遠。
一、實施“三換”工作十分緊迫
1、工業(yè)化亟待實施“三換”。圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，全市上下正大辦工業(yè)，推進工業(yè)園區(qū)建設。目前正在重點建設的縣域工業(yè)園區(qū)13個，規(guī)劃用地107865畝，實際開發(fā)37185畝，政府實批20145畝，缺口70680畝。工業(yè)用地指標不足致使許多好的工業(yè)項目擱置，嚴重影響工業(yè)發(fā)展，而農村農家大院和一戶多宅現象普遍存在。據國土部門提供資料，農村居民居住點共占地31.15萬畝，戶均達0.49畝。如果戶均減少宅基地0.12畝，全市可置換出建設用地7.84萬畝，可大大緩解工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設用地不足矛盾問題。
2、農業(yè)現代化呼喚“三換”。農業(yè)發(fā)展方向在于現代化，現代農業(yè)必需走規(guī)模經營之路。然而，目前農村實行分戶、小規(guī)模的土地承包經營狀況，導致產業(yè)規(guī)模小、效益低，農業(yè)發(fā)展動力日益微弱，嚴重阻礙了農業(yè)現代化進程。實行“三換”，讓移居城鎮(zhèn)的農民放棄土地和林權，把土地和林權逐步向專業(yè)大戶或經營企業(yè)集中，以利于更好地發(fā)展高產、優(yōu)質、高效的現代農業(yè)，提高農業(yè)生產率，促進農村經濟快速發(fā)展。
二、“三換”的基本思路和重點
“三換”以轉移農民、富裕農民和城鄉(xiāng)一體為目標，以引導農民進城務工創(chuàng)業(yè)定居為重點，堅持依法、自愿、有償原則和以人為本理念，對愿意放棄“農村宅基地、農村承包地和林地承包權”的農戶，探索以“農村宅基地換城鎮(zhèn)住房，保障住有所居;農村承包地換社會保障，保障難有所解;集體林權換股份收益，保障換有所得”的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展模式。
——用農村宅基地換城鎮(zhèn)住房。按照“控制增量、盤活存量”的思路和“城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤”的基本原則，農民自愿放棄宅基地使用權的，由村民提出申請，村委會匯總逐級上報鄉(xiāng)、縣人民政府批準，原宅基地經有關部門核準面積、評估作價后，由國土管理部門收儲到宅基地收儲中心，統(tǒng)一安排使用。經市、縣人民政府批準后，按房屋拆遷補償安置政策，既可以到城鎮(zhèn)選擇一定面積的安置房，或到商貿小區(qū)置換部分商貿用房，也可以選擇貨幣安置到政府統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)自行建房。不論采取哪一種補償方式，農民均擁有完整產權。
——用農村承包地換城鎮(zhèn)社會保障。農民憑遷入地戶口申請手續(xù)和當地縣級以上人民政府出具的“三換”有關證明，到遷入地公安機關進行城鎮(zhèn)居民戶口登記。已辦理城鎮(zhèn)居民戶口的人員，享受與城鎮(zhèn)居民同等的養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療保險和社保等政策，對尚未參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險但已經參加新農合的人員，當年可繼續(xù)享受新農合補助政策。各級公共就業(yè)服務機構都要免費為其提供政策咨詢、就業(yè)指導、技能培訓、就業(yè)信息、職業(yè)介紹等就業(yè)服務。進城落戶農民子女就近安排入學，并繼續(xù)享受農村義務教育“兩免一補”政策，保障其享有與當地居民平等的受教育權。
——用林地承包權換股份。在實行林權制度改革后，對不愿意放棄林地承包權的農民，可以把潛在的資源轉為現實的資本。即農民把林業(yè)承包經營權作為股權，采取入股、轉包、轉讓等多種形式，將林權流轉給產業(yè)化龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或農民經濟專業(yè)合作社等經營，林權流轉收益歸農民所有，既增加農民財產性收益，又促進林業(yè)的規(guī)�；洜I。
三、推進“三換”工作主要措施
1、重點突破。一是突出重點區(qū)域。以月河川道為重點，依托安康中心城市西擴和九個縣城及重點集鎮(zhèn)，打造“三換”試驗示范區(qū)。從本地實際情況出發(fā)，量力而行，優(yōu)先選擇工作基礎較好，有一定經濟基礎和資金保障能力的鎮(zhèn)、村和農戶率先啟動。二是突出重點產業(yè)。大力引導進城農民以園區(qū)經濟、特色農業(yè)、現代服務業(yè)為重點，發(fā)展二、三產業(yè)。著力培育以清潔能源、新型材料、生物制造、生態(tài)旅游和現代物流為主的新經濟產業(yè)體系，為農民進城務工創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質平臺。三是突出重點對象。以個體經營戶、大中專畢業(yè)生和長期在外務工農民為重點，率先實施“三換”，引導其優(yōu)先進入城市務工創(chuàng)業(yè)定居。
2、服務引導�！叭龘Q”是復雜的系統(tǒng)工程，應從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略高度，充分認識以“三換”帶動全局的重要性，增強服務意識，簡化審批手續(xù)，實行“一站式”辦公、保姆式服務，搞好換前、換中、換后的系列服務，為推進城鄉(xiāng)一體化創(chuàng)造良好環(huán)境。大力推進城鎮(zhèn)建設，優(yōu)化城市創(chuàng)業(yè)和居住環(huán)境，引導農民進城務工創(chuàng)業(yè)定居。按照農民進城居住社區(qū)化、社會保障市民化、生活方式城市化的思路，集中搞好社保服務，全面改變農民生產生活方式，實現“戶戶都有住房、人人都有社保、家家都有收益”的目標。尤其要加強農民進城安居后的后續(xù)引導、服務，為農民務工創(chuàng)業(yè)定居送政策、出主意、解難題，幫助其限度增加收入，盡快轉為市民。
3、政策保障。實施“三換”要以尊重和保障農民生產、生活發(fā)展權益為根本，制定出臺一系列具體實施政策，快速引導農民進城務工創(chuàng)業(yè)定居。及時建立“三換”利益補償制度和新型農民轉市民制度，有計劃、分步驟推進戶籍、社保、公共財政等改革，形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的制度框架。加大戶籍改革力度，實現城鄉(xiāng)一體，促進城鄉(xiāng)人口合理雙向流動，保障農民合法權益。統(tǒng)籌土地管理和使用，把置換收儲的承包地集中到種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)等經營，發(fā)展適度規(guī)模經營，提高農業(yè)綜合生產能力。完善公共財政政策，以城鎮(zhèn)建設為主，把“三換”安置重點作為關注民生、贏得民心的亮點。拓寬農村金融渠道，推行農民單戶抵押、戶戶聯保等多種形式抵押擔保，進一步開拓農村信貸市場，解決農民融資難題。用足用好獎扶政策，創(chuàng)造條件，搭建平臺，切實保障城鄉(xiāng)生產要素合理流動，形成城鄉(xiāng)協調發(fā)展的新格局。
2.新編三農工作心得體會匯總
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的xx大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。深入學習領會中共中央、國務院《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，扎實推進精準扶貧工作，具有強烈的現實意義。
當前，我便民服務中心在全縣建檔立卡貧困戶多，未脫貧人口多。這些人都是脫貧攻堅的“硬骨頭”，要在2020全部實現全部脫貧，任務重，使命艱巨。這任務誰來扛著?這使命誰來擔當?答案只有一個，那就是我們便民服務中心兩級黨員干部帶領全中心人民尤其是貧困群眾齊心協力來完成歷史賦予的重任。
首先要懂農業(yè)，就是熟悉了解黨的“三農”工作的方針政策，熟悉當前我便民服務中心“三農”情況，就是知道種地的老百姓會種什么，想種什么，能種什么;養(yǎng)殖的農民會養(yǎng)什么，想養(yǎng)什么，能養(yǎng)什么……會抓“三農”工作，是“三農”工作的行家里手。
其次就是“愛農村”，不僅是愛農村秀美的田園風光，有一種從靈魂深處熱愛這塊熱土的情懷，有一種撲下身子能一頭扎進農村的動力。我在農村工作二十個年頭了，剛在農村工作的時候感覺工作很枯燥，沒意思，時間長了，就愛上了農村的山山水水，愛上了農民的勤勞、淳樸的性格，有了一種扎根這里的想法，每每投入做一件事情，就會覺得就有一種樂趣，一種動力，一種靈魂的升華。
后就是“愛農民”，就是要從骨子里尊重他們，善待農民，和他們坐在炕塄畔上拉家常感覺到親切，不能覺得農民文化素質低，眼界低就去看不起他們，能客觀認識農民身上的缺點錯誤，而不是居高臨下的同情和施舍。
如果我們具備了懂農業(yè)的本領，有了愛農村扎根農民的情懷，有了愛農民、懂農民、將自己放身農民中的情趣，就有了做好“三農”工作的前提和基礎，這樣才能踏踏實實投身農村，扎扎實實將黨的“三農”政策落實落地，才能把鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃圖一錘一錘敲扎實。
3.新編三農工作心得體會匯總
新征程、新使命，新任務、新要求。“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年，也是全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現代化的關鍵五年。面對愈加復雜多變的形勢、更為艱巨繁重的任務、日益嚴峻艱險的挑戰(zhàn)，“三農”這個“壓艙石”如何牢牢穩(wěn)�。咳绾螢槿殖掷m(xù)向好提供戰(zhàn)略支撐？又當如何更好實現自身改革發(fā)展的目標任務？
偉大的事業(yè)，離不開科學的理論為指引；偉大的夢想，需要強大的精神來指路。剛剛閉幕的中央農村工作會議，習近平總書記發(fā)表重要講話，全面部署了新發(fā)展階段“三農”工作，這是以習近平同志為核心的黨中央對“三農”工作一以貫之的高度重視�；赝^去的改革發(fā)展歷程，黨的xx大以來，習近平總書記就做好“三農”工作提出了許多新思想、新理念、新論斷，特別是2013年12月、2017年12月、2020年12月，習近平總書記三次出席中央農村工作會議并發(fā)表重要講話，三次就“三農”工作作出戰(zhàn)略指引。從農村改革到鄉(xiāng)村振興到加快農業(yè)農村現代化，每都在重要的歷史關頭，向全黨全社會接續(xù)釋放重農強農的明確信號，為我們提振士氣、廓清職責，指明了前進的方向。做好新發(fā)展階段“三農”工作，我們必須始終堅持以習近平總書記關于“三農”工作的重要論述為指引，不斷增強政治意識，善于把握政治大局，堅持從講政治的高度來看“三農”、抓“三農”。
旗幟鮮明講政治，既是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢。善于從政治上看問題，用政治眼光觀察和分析經濟社會問題，是馬克思主義分析認識形勢的一個重要方法，也是我們適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的必然要求，更是由“三農”本身特殊的政治屬性所決定的。對于我們這樣一個處在社會主義初級階段的人口大國而言，14億人口的吃飯問題，幾億農民工的就業(yè)問題，從來就不只是一個單純的經濟問題�！叭r”問題，也絕對不只是簡單的農業(yè)農村農民問題。只有始終堅持胸懷“兩個大局”，始終保持高度的政治敏銳性和堅定的政治立場，對“國之大者”心中有數，才能清醒認識、準確把握面臨的復雜形勢，做到“于危機中育新機，于變局中開新局”。
講政治必須提高政治領悟力。要做到對黨中央精神深入學習、融會貫通，堅持用黨中央精神分析形勢、推動工作，始終同黨中央保持高度一致。黨的xx大以來，習近平總書記就“三農”工作作出一系列重要論述，內涵豐富、思想深邃，形成了新時期解決我國“三農”問題的理論探索與頂層設計。我們必須要把握精髓，學深悟透，深入了解其核心要義、精神實質、實踐要求等，做到知其言更知其義，知其然更知其所以然。要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導實踐，推動工作。對“國之大者”要了然于胸，對“三農”工作要找準坐標、找準方位、找準靶心，明確自己的職責定位，不斷提高發(fā)現、分析和解決“三農”實際問題的能力水平。
講政治必須提高政治判斷力。要以國家政治安全為大、以人民為重、以堅持和發(fā)展中國特色社會主義為本，堅持用大歷史觀來看待“三農”問題。要切實轉變單純從業(yè)務工作出發(fā)、只看一隅一角的思維定式，不能只算經濟賬、眼前賬，還要多算政治賬、長遠賬。比如糧食安全，不能單純算比較效益和機會成本，更得算國家安全、經濟社會大局穩(wěn)定這個大賬；農產品進口不能只考慮節(jié)約國內的耕地和水資源的需要，而忽視了由此可能導致命脈受制于人、關鍵時刻被“勒脖子”的風險；長江禁漁，不能只看到短期內各種物資人力的投入，更要思慮全流域的生態(tài)保護乃至中華民族的永續(xù)發(fā)展。一定要在重大問題和關鍵環(huán)節(jié)上頭腦特別清醒、眼睛特別明亮，始終從政治上觀察和處理“三農”問題，做到政治立場不移、政治方向不偏。
講政治必須提高政治執(zhí)行力。講政治既是講，關鍵還要“做”，得落實到具體行動上，體現到實際效果上。要認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示，要原原本本執(zhí)行黨中央“三農”大政方針，不打折扣真抓實干，立說立行馬上就辦，做到不掉隊、不走偏。既要緊緊圍繞“國之大者”抓主抓重，也要圍繞中央部署落細落小，把講政治的要求落實在具體的日常工作和生活言行中，落實到農業(yè)農村工作各方面和全過程。切實做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。
全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農業(yè)農村現代化，任務艱巨、使命光榮。我們要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，提高政治站位，守牢政治底線，拿出硬招實招，狠抓落地落實，全力以赴貫徹落實中央關于“三農”各項決策部署，努力開創(chuàng)鄉(xiāng)村全面振興新局面。
