1.煤氣專項整治情況報告
為認真貫徹落實相關文件要求做好轄區(qū)內燃氣專項整治工作,按照縣人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室《關于印發(fā)縣城鎮(zhèn)燃氣專項治理工作方案》的通知,漢安辦函〔2019〕30號文件要求,吸取2019年10月13日江蘇省無錫市燃氣爆炸事故教訓,我鎮(zhèn)立即在本轄區(qū)內集中開展燃氣行業(yè)及人員密集場所安全生產(chǎn)隱患排查整治專項治理,及時消除隱患,杜絕燃氣事故的發(fā)生,確保群眾的生命財產(chǎn)安全。
一、高度重視,加強組織領導
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,貫徹落實領導干部“一崗雙責”制,分管領導精心組織實施,集中精力抓落實,其他領導協(xié)助抓,共同承擔安全工作責任。
我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長、副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)安辦工作人員為成員的工作領導小組,辦公室下設鎮(zhèn)安辦,由王婷婷負責日常事務。
二、工作落實,排查整治風險隱患
2019年11月10日,鎮(zhèn)黨委、政府組織召開了鎮(zhèn)村干部、企事業(yè)單位負責人召開專題會議,會議就鎮(zhèn)轄區(qū)內燃氣充裝鋼瓶、燃氣經(jīng)營企業(yè)、餐館、農家樂、學校食堂以及人口密集場所燃氣使用單位專項整治工作做了詳細的安排部署,要求各企事業(yè)單位根據(jù)自身職責,進行深入細致的宣傳,按照相關規(guī)定、標磚的要求認真排查隱患。對查出的安全隱患,要逐一登記、建檔,做到整改措施、責任、登記、建檔,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”,徹底整改安全隱患。
三、突出重點,專項治理
在此次的專項治理中,重點查處取締存在嚴重燃氣安全隱患、威脅人民群眾生命健康安全的;經(jīng)多次責令整改仍拒不辦理有關證照,繼續(xù)從事無證無照經(jīng)營活動的;嚴重影響居民正常生活,群眾反映強烈、矛盾突出的小餐飲。此次檢查發(fā)現(xiàn)大部分的餐飲場所使用燃氣還是符合要求,發(fā)現(xiàn)所有燃氣站的氣瓶均在檢驗周期內,外觀標記清晰,用于置換的氣瓶均已登記和檢驗,未發(fā)現(xiàn)安全問題。
四、存在的問題
在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導和大力支持下,我鎮(zhèn)的燃氣安全使用情況得到了進一步改善,但是在此次的專項整治過程中,我們也發(fā)現(xiàn)了很多問題和不足:1、餐飲場所絕大多數(shù)業(yè)主安全防護和自我保護意識不強,特別是小店員工素質低,安全意識薄弱,安全管理規(guī)章制度不健全,缺乏燃氣使用安全知識和安全操作技能。2、部分餐飲場所管理水平不高,存在廚房防火、防爆、泄漏報警及強制排風等安全設施設備不完善,氣瓶間與操作間通連、設置不合要求的現(xiàn)象。
五、下一步工作計劃
1.加大宣傳力度,增強安全意識。通過網(wǎng)絡、微信等公眾平臺宣傳燃氣安全使用的重要性,普及燃氣防爆安全意識,組織對餐飲場所從業(yè)人員的安全知識培訓教育,提高他們安全使用燃氣的防范意識和應急處理能力,在全鎮(zhèn)的餐飲行業(yè)中形成人人了解燃氣安全使用知識,人人都能按規(guī)操作,主動搞好安全使用燃氣的良好氛圍。
2.督促整改落實,確保問題解決。為確保工作落到實處,我鎮(zhèn)相關部門將不定期通過抽查、互查等形式,加強對專項治理工作開展情況的監(jiān)督檢查,以有效促進專項治理工作推進的力度和成效。認真梳理專項治理工作開展以來的各項資料,分門別類加以歸檔,完善對查出的隱患問題的建檔管理。對開展好成效明顯的要給予表彰,對開展不力的要給予點名批評,責成其做好落實工作。
3.認真總結經(jīng)驗,建立長效機制。進一步研究規(guī)范和加強燃氣市場管理的意見措施,建立打擊非法銷售、使用、運輸、配送燃氣行為的長效工作機制,合理配置燃氣供應網(wǎng)點,強化燃氣市場秩序整治,加快推行液化氣瓶數(shù)字化管理,解決餐飲場所燃氣供應市場混亂、黑氣猖獗等突出問題;要及時分析研究專項治理工作中好的做法,形成經(jīng)驗材料,用于指導餐飲場所燃氣安全日常管理相關工作;要進一步拓展燃氣使用安全治理的范圍,向學校、企業(yè)及建筑工地等其他餐飲場所的燃氣安全使用拓展,確保整個餐飲場所的燃氣使用安全。
2.煤氣專項整治情況報告
一、專項整治工作開展情況
根據(jù)市政府辦公廳印發(fā)的《XXXX年市瓶裝液化氣市場安全專項整治工作方案》,區(qū)成立了瓶裝液化氣市場專項整治協(xié)調小組,組長由區(qū)政府辦主任擔任,副組長由區(qū)住建局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)市容局分管領導擔任,區(qū)協(xié)調下組下設辦公室和督查工作組,同時制定了《XXXX年市區(qū)瓶裝液化氣安全專項整治工作方案》,并于4月24日召開區(qū)瓶裝液化氣專項整治部署動員大會。
1、重拳打擊“黑氣”。區(qū)整治辦認真組織開展“黑氣”點的摸排工作和打擊“黑氣”行動。上半年,聯(lián)合執(zhí)法查處群眾舉報“黑氣”點兩處,查扣鋼瓶130瓶,其中15KG鋼瓶120瓶,50KG鋼瓶10瓶,行政拘留4人次,有效震懾了無證無照違法經(jīng)營現(xiàn)象。
2、加強餐飲企業(yè)用氣安全。整治辦對區(qū)內餐飲企業(yè)燃氣使用安全專項執(zhí)法檢查,上半年共檢查餐飲經(jīng)營單位296家次,查處用氣安全隱患43起,要求企業(yè)對隱患立即整改到位。
3、燃氣熱水器安全專項治理工作。2月28日,整治辦部署開展區(qū)燃氣熱水器安全專項治理工作,組織燃氣企業(yè)對我區(qū)燃氣熱水器用戶安全使用進行專項檢查,共摸底不合格直排式燃氣熱水器用戶114戶,發(fā)出整改通知書114份,并做出暫時停氣決定。
4、開展我區(qū)學校周邊托管班用氣安全專項檢查工作。共摸底托管班燃氣用戶30戶,對其中6戶存在安全隱患用戶做出整改。
二、強化燃氣企業(yè)監(jiān)管工作
1、定期、不定期地對企業(yè)的生產(chǎn)安全和經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患問題當場發(fā)出《隱患整改通知書》責令限期整改,并跟蹤落實到位。上半年共發(fā)出整改通知書5份,隱患12處,整改12處,整改率達100%。
2、督促企業(yè)建立健全燃氣質量檢測制度,做好每批次購進液化氣質量檢測和資料留存,整治辦不定期組織工作人員對企業(yè)的燃氣質量進行抽檢,4月18日整治辦委托國家化學工業(yè)氣體產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心,對我區(qū)兩家瓶裝燃氣企業(yè)氣體進行抽樣檢測,均未檢出二甲醚含量。
3、組織燃氣企業(yè)制定、開展應急演練活動通過演練檢驗企業(yè)《燃氣事故應急搶險預案》的可行性,提高員工對應急預案的熟悉度,檢驗員工應對應急事故的快速反應能力與操作水平。
三、開展用氣安全宣傳
1、區(qū)整治辦組織開展多種形式宣傳活動,制作《區(qū)中小餐飲場所安全用氣專項整治監(jiān)督服務卡》、《用氣安全宣傳》與《燃氣熱水器使用安全》宣傳材料共計3200份,張貼至各小區(qū)并分發(fā)居民用戶開展宣傳。
2、利用區(qū)有線電視臺、新聞網(wǎng)等多家新聞媒體播放《請廣大市民注意燃氣使用安全》、《燃氣熱水器用戶用氣安全知識》宣傳知識。
3、以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,區(qū)整治辦組織區(qū)住建局,區(qū)燃氣企業(yè)開展“強化紅線意識,促進安全發(fā)展”宣傳活動。現(xiàn)場共發(fā)放燃氣安全用氣常識300多份,《燃氣用戶管理手冊》100多份,《燃氣用戶須知》300多份,解答燃氣用戶燃氣安全相關知識80多人次。通過這些活動,提高了廣大用戶對燃氣法規(guī)和安全用氣知識的知曉率,學會辨識不合格氣瓶、器具、氣質增強自我防范意識,確保安全。
四、下階段工作意見
1、各職責部門按各自職責,繼續(xù)開展整治工作,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范我區(qū)燃氣市場,徹底消除安全隱患確保我區(qū)安全。
2、加強燃氣行業(yè)安全監(jiān)管。各相關部門按照“分級管理屬地負責”的原則,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和行業(yè)安全監(jiān)管責任,對檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在安全隱患的應提出整改意見、督促整改,并落實到位。
3、加大打擊“黑氣”力度。廣泛發(fā)動群眾舉報,深挖“黑氣”窩點,發(fā)現(xiàn)一起打擊一起,同時建立“黑氣”舉報獎勵制度,對舉報有功人員實施獎勵。
3.煤氣專項整治情況報告
為深入貫徹落實XX市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設局文件指示精神,為深刻吸取事故教訓,落實安全責任,強化防范措施,切實做好安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅決遏制事故發(fā)生。我公司領導高度重視,立即成立檢查小組積極組織相關人員對我公司XX輸配站、加氣站進行了全面安全自查。
一、自查內容如下:
1、安全制度和責任落實情況
各站的安全生產(chǎn)管理制度備案存檔工作完整,各制度完整,應急預案完整,演練可行。各項操作規(guī)程及上墻制度完整,職工能自覺遵守制度和規(guī)程內容,無嚴重違章現(xiàn)象。公司領導與生產(chǎn)一線的各站站長簽訂了《安全管理目標責任書》,切實貫徹“安全生產(chǎn)、人人有責”的思想,認真履行各自的安全生產(chǎn)職責,為安全生產(chǎn)各項措施的落實,提供了保障。
2、安全宣傳和教育情況
各站通過安全生產(chǎn)會議形式,宣傳和學習《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。每月組織職工進行安全知識培訓,參加消防演練及天然氣泄漏的處置演練,并利用橫幅、標語時刻提高職工安全意識,使公司員工深入了解安全,廣泛重視安全,使全體員工明確各自崗位的危害因素及預防措施,明確在危害發(fā)生時的自救與互救措施。
3、設備、設施檢查情況
設備、安全防護裝置等設施的日常保養(yǎng)、維修記錄齊全、有效。設備、管道表面清潔、無破損、掉漆、裂痕,無跑冒滴漏現(xiàn)象。各主要位置閥門開關正常。各類壓力表、安全附件均在有效鑒定期內。各種消防設施合格有效,各類安全警示標語清晰,操作人員按規(guī)定穿戴勞動防護用品。
電氣設備的安裝由專業(yè)電工操作,對易發(fā)生事故的電器設備有專人管理,責任到人。并檢查了線路和一切電器設備,都設置了防護措施和警示標志。設備防雷、防靜電檢測在有效期內。
4、作業(yè)現(xiàn)場安全檢查情況
加氣站車輛充裝現(xiàn)場,充裝人員做到持證上崗。充裝前檢查車載CNG鋼瓶是否有有效證件,氣瓶表面有無明顯損傷。根據(jù)現(xiàn)場《充裝安全禁令》規(guī)定,對不合格鋼瓶以及無有效證件的車輛做到禁止充裝。并對外地車輛進行充裝前登記工作。
5、管網(wǎng)巡查和管理情況
管線巡查記錄完整。針對我公司XX輸配站2.1Km高壓管線,要求做到一周的管線巡查工作,并記錄相關巡查內容,由站長及相關領導簽字確認。根據(jù)《石油天然氣管道保護條例》,在巡查工作中要及時發(fā)現(xiàn)為保護管道設施安全而設置的標志、標示是否有移動現(xiàn)象,管道中心線5米范圍內有無開挖、取土現(xiàn)象,以及有無建筑物和種植根深植物等現(xiàn)象。
二、存在問題
通過此次安全生產(chǎn)全面自查,公司檢查小組共匯總以下問題隱患。
1、個別員工安全意識薄弱,安全教育培訓待進一步加強。
2、輸配站外線高壓管網(wǎng)存在管道占壓情況。輸配站至管線接口600處(西部水電正門南側),在管網(wǎng)上方修筑活動板房共計725㎡,此處存在重大隱患。
3、管道沿線設置的標示、標志樁有部分損毀情況。
三、整改措施
根據(jù)此次檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,公司檢查小組對此提出以下整改措施。
1、繼續(xù)采取多種形式,及時傳達學習政府、公司的相關規(guī)定、制度、要求等。加強員工安全形式、安全責任和安全意識教育,并開展員工崗位技能培訓和崗位技能練兵,提高員工規(guī)范化操作技能。時刻常抓警示教育,教育要注重成效,不達標不放過。
2、針對管道占壓情況,我公司當時給對方下達了通知及隱患告知書并上報至工業(yè)園區(qū)管委會以及相關部門。配合此次輸油輸氣管網(wǎng)安全生產(chǎn)專項檢查部門積極做到隱患排除工作。
3、在管線巡查工作中發(fā)現(xiàn)有損壞的管道附屬設施,及時上報公司領導及工程部門,做到標示、標志樁的恢復。