一、工作目標
以國家和省有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，全面提高義務教育質(zhì)量，進一步規(guī)范招生行為，積極構(gòu)建面向每一位適齡兒童少年的教育服務體系，切實保障全市適齡兒童少年接受義務教育的權(quán)利。
二、工作原則
�。ㄒ唬﹫猿忠婪ü瓌t。貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》，依法保障我市及外來務工人員隨遷子女適齡兒童少年入學。市、區(qū)教育局（含育才生態(tài)區(qū)管委會教育科技衛(wèi)健局）、各中小學校要通過多種形式及時主動向社會公開招生方案、招生計劃、學區(qū)范圍、招生程序、報名條件、咨詢方式等，為家長和學生學位申請?zhí)峁┍匾谋憷⻊铡?/p>
�。ǘ﹫猿謱俚鼐徒瓌t。市直屬學校招生入學工作由市教育局統(tǒng)籌，各區(qū)所屬學校招生入學工作由各區(qū)教育局負責。三亞市戶籍兒童少年入學，以戶籍地為依據(jù)，堅持免試、就近、劃片的入學原則。外來務工人員隨遷子女入學，以居住證為依據(jù)，堅持“相對就近、統(tǒng)籌安排”的入學原則。
�。ㄈ﹫猿诌m齡和班級規(guī)模標準原則。小學一年級招生對象為具有我市戶籍或在我市居住且符合在我市就讀條件，年滿6周歲（即2015年8月31日前出生）的適齡兒童。七年級招生對象為已完成小學六年級學業(yè)的小學畢業(yè)生。各區(qū)教育局、直屬學校要控制起始年級班容量，嚴禁出現(xiàn)大班額，原則上按照小學每班不超過45人、初中每班不超過50人招生。全面取消公辦、民辦義務教育階段學校各類特長生招生。
（四）堅持公民辦同步原則。所有公辦、民辦義務教育階段學校嚴格遵守義務教育階段招生入學規(guī)定，同步登記、同步招生，符合在我市入學條件的兒童少年，可選擇公辦學校就讀，也可選擇 民辦學校就讀，不能同時選擇公辦學校和民辦學校。學校不得以考試、測試或測評、競賽、面試、培訓成績、提交證書證明、與社會培訓機構(gòu)聯(lián)合考試等任何形式為依據(jù)選拔生源。各公辦、民辦學校要結(jié)合實際，根據(jù)辦學條件，科學合理確定招生規(guī)模。外語類特色學校（不包括特色班）只能進行語言能力測試或?qū)I(yè)能力測試，不得進行其他學科測試。
三、學位申請時間及申請程序
全市公辦學校和民辦學校招生均通過“三亞市中小學學位申請平臺”線上進行。市、區(qū)教育局和“三亞市中小學學位申請平臺”設咨詢電話，提供線上義務教育學位申請咨詢服務。
線上申請學位時間安排：
2021年7月15日—7月25日，家長或監(jiān)護人登錄“三亞市中小學學位申請平臺”填報兒童少年基本信息，申請相應學位。網(wǎng)上提交材料截止時間為7月25日18:00。
2021年7月26日—8月15日，各學校和教育局對家長填報的學位需求信息進行在線審核。
2021年8月16日—8月18日，未能及時在線申請學位的三亞市戶籍適齡兒童少年家長向戶籍所在服務區(qū)內(nèi)的學校提交學位申請材料；未能及時在線申請學位的非三亞戶籍兒童少年家長向區(qū)教育局提交材料。若服務區(qū)域所在學校學位已滿，將按照“相對就近”原則統(tǒng)籌安排。
2021年8月20日—8月23日，各區(qū)教育局對非三亞市戶籍兒童少年學位需求進行統(tǒng)籌安排。
2021年8月25日—8月26日，各中小學校公布招生結(jié)果，發(fā)放入學通知書。
2021年8月30日—8月31日，各中小學校新生報名注冊。
四、各類兒童少年入學
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1.適齡兒童少年入學
三亞市戶籍兒童少年家長或監(jiān)護人于規(guī)定時間內(nèi)登錄“三亞市中小學學位申請平臺”申請學位，每位適齡兒童少年只能申請一個學位。
2021年6月1日（含）后新遷入三亞市的戶籍兒童少年，按外來務工人員隨遷子女的入學方式統(tǒng)籌安排。
2.因特殊情況暫緩入學的適齡兒童少年
三亞市戶籍適齡兒童少年因特殊原因需暫緩入學的，應由其法定監(jiān)護人向所在戶籍服務區(qū)域?qū)W校申請，報教育局備案，可暫緩入學。暫緩入學期滿，沒有特殊原因的應及時入學，確需繼續(xù)暫緩入學的，應繼續(xù)提出申請并經(jīng)批準后，可繼續(xù)暫緩入學。
3.適齡殘疾兒童少年入學
各區(qū)教育局、各學校要確保區(qū)域內(nèi)殘疾兒童少年及時就學。適齡殘疾兒童少年就學以普通學校隨班就讀為主，特殊教育學校就讀為輔。對有學習能力的重度殘疾兒童少年采取送教上門方式妥善保障其受教育權(quán)利。
�。ǘ┨厥鈨�(yōu)待人員子女入學
符合條件的特殊優(yōu)待人員子女入學，除按時間在線登記外，還須于7月30日前將優(yōu)待證明材料報市教育局核驗。
1.現(xiàn)役軍人隨遷子女入學。根據(jù)《海南省軍人子女入學優(yōu)待辦法》要求，駐我市現(xiàn)役軍人適齡子女原則上到八一中學和八一小學就讀，也可根據(jù)戶籍地或居住地填報就近學校。
2.各類人才子女入學。根據(jù)《海南省教育廳海南省人才資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)<海南省高層次人才子女入學實施辦法（試行）>的通知》（瓊教基〔2018〕29號）和《三亞市教育局關(guān)于做好高層次人才子女入學工作的通知》（三教基〔2019〕174號）要求，我省全職引進的大師級和杰出人才（“天涯英才卡”A、B卡持有人）的直系親屬（子女、孫子女、外孫子女）在我市申請就讀義務教育階段學校的，采取“一事一議”的方式予以解決。
其他類人才引進落戶三亞的人才子女均按戶籍地免試就近入學。
3.其他特殊優(yōu)待人員子女入學。烈士子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、消防救援人員子女等特殊類人員子女入學根據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，市、區(qū)教育局按照就近原則優(yōu)先予以保障。
（三）外來務工人員隨遷子女入學
堅持“以流入地政府管理為主、以全日制公辦學校接納為主”的原則，逐步建立以居住證為依據(jù)的外來務工人員隨遷子女入學政策，各區(qū)教育局應主動承擔外來務工人員隨遷子女義務教育工作主體責任，科學規(guī)劃區(qū)域教育資源，堅持以公辦學校為主安排外來務工人員隨遷子女就學。各區(qū)教育局制定符合本區(qū)實際的外來務工人員隨遷子女入學細則，納入本區(qū)域內(nèi)的義務教育階段招生入學工作方案，及時向社會公布。
符合在我市接受義務教育條件的外來務工人員隨遷子女，在規(guī)定時間內(nèi)通過“三亞市中小學學位申請平臺”登記。經(jīng)區(qū)教育局資格審核后，根據(jù)學校學位情況統(tǒng)籌安排。外來務工人員隨遷子女入學登記時應提供以下基礎(chǔ)材料：
1.家庭信息戶口簿和隨遷子女法定監(jiān)護人身份證；
2.公安部門出具的隨遷子女法定監(jiān)護人在我市滿半年（從8月31日倒推）的《居住證》。
各區(qū)教育局在受理隨遷子女報名登記時，可根據(jù)需要，查詢外來務工人員隨遷子女出生證、準生證、預防接種證以及法定監(jiān)護人（父母）在我市繳納社保、稅收證明、房產(chǎn)、房屋租賃等信息。
�。ㄋ模└郯呐_籍及外籍兒童少年入學
在我市居住的港澳臺籍和外籍兒童少年以居住地為依據(jù)，免試入學。港澳臺籍兒童少年在申請學位時需提交來往大陸通行證、居住證等證明材料；外籍兒童少年在申請學位時需提供護照、在華居留證、居住證明等證明材料。
五、各類學校招生
�。ㄒ唬┕k學校招生
1.市直屬公辦學校招生
7月15日—7月25日家長或監(jiān)護人登錄“三亞市中小學學位申請平臺”填報學位申請基本信息，學校于8月6日前完成服務區(qū)域內(nèi)戶籍兒童在線申請資料審核。
非三亞市戶籍適齡兒童入學由各區(qū)教育局根據(jù)各區(qū)實際情況統(tǒng)籌安排；小學畢業(yè)生升初中由市、區(qū)教育局結(jié)合“多校劃片”，根據(jù)學位申請時提供的戶籍、學籍、居住證等材料信息進行隨機派位。
2.區(qū)屬公辦學校招生
各區(qū)教育局在市教育局義務教育階段招生入學工作方案的基礎(chǔ)上結(jié)合本區(qū)實際，制定本區(qū)內(nèi)義務教育階段學校招生工作方案，并于6月20日前報市教育局備案。
3.特殊教育學校招生
符合就讀特殊教育學校條件的殘疾兒童少年可以向市特殊教育學校提出就讀申請，由學校組織兒童少年進行學習能力評估后錄取。市特殊教育學校要制定招生工作方案，并于6月20日前報市教育局審核后向社會公布。
（二）民辦學校招生
民辦學校在審批地按照服務區(qū)域招生，招生納入審批地統(tǒng)一管理，學校要根據(jù)辦學條件、辦學水平、師資力量合理制定招生計劃和招生方案，經(jīng)上級教育主管部門審定后由學校向社會公布。招生計劃和招生方案公布后不得隨意調(diào)整，嚴禁無計劃、超計劃招生。民辦學校報名學生少于招生計劃時，應全部接收報名學生，報名人數(shù)超過招生計劃時，實行電腦搖號、隨機派位等方式予以錄取。九年一貫制或十二年一貫制學校小學畢業(yè)生可自愿直升到本校初中部，并在規(guī)定時間內(nèi)登錄“三亞市中小學學位申請平臺”登記。
民辦學校應優(yōu)先保障學校服務區(qū)域內(nèi)兒童少年免試入學需求，服務區(qū)域內(nèi)兒童少年新生填報民辦學校且愿意支付相應學費的，學校應予優(yōu)先接收。不得跨市縣招生。
民辦學校應優(yōu)先保障高層次人才子女、現(xiàn)役軍人子女、烈士子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、消防救援人員子女等特殊人群子女學位需求。
六、工作保障
（一）加強組織保障
為做好我市義務教育階段學校招生工作，成立以市教育局局長為組長，市教育局分管領(lǐng)導為副組長，各相關(guān)科室負責人和區(qū)教育局主要負責人為成員的義務教育招生入學工作領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組下設義務教育招生入學工作辦公室，辦公室設在市教育局基礎(chǔ)教育科，負責全市義務教育階段學校招生入學方案制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作。各區(qū)教育局、各學校成立相應的招生入學工作領(lǐng)導機構(gòu)，負責本區(qū)、本學校的義務教育招生入學工作。
�。ǘ┐_保義務教育全覆蓋
各區(qū)教育局、各學校要以海南自由貿(mào)易港建設為契機，積極推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，規(guī)范招生秩序，市、區(qū)教育局劃定的各中小學校服務區(qū)域覆蓋每一個村莊、社區(qū)、街道，保障服務區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年接受義務教育的權(quán)利。
�。ㄈ┞鋵嵖剌z保學責任
各區(qū)教育局、各學校要切實履行義務教育控輟保學職責，按照法律規(guī)定和國家有關(guān)要求，強化政府、學校、家庭和社會各方職責，健全控輟保學 聯(lián)保機制，完善長效工作機制，對控輟保學工作進行實時監(jiān)測和定期通報，落實輟學報告制度和勸返復學制度。同時，加強教育關(guān)愛與幫扶，防止適齡兒童少年輟學，確保每一位適齡兒童少年接受義務教育。
�。ㄋ模﹪栏裢ㄖ雽W和學籍管理
各區(qū)教育局、各學校對于符合入學條件的少年兒童要發(fā)放入學通知。學生入學后，學校要及時為學生建立學籍，嚴格執(zhí)行“一人一籍、籍隨人走”的學籍管理規(guī)定，學籍建立學校要與就讀學校一致，嚴禁出現(xiàn)兩所學校重復招收同一名學生的現(xiàn)象。
�。ㄎ澹┘訌娬咝麄骱洼浾撘龑�
各區(qū)教育局、各學校要高度重視義務教育階段學校招生入學工作，要加大宣傳力度，爭取社會、家長、學生理解支持；要加強與有關(guān)部門的協(xié)作，完善應急預案，健全應急機制，加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置傾向性問題，確保義務教育招生入學工作平穩(wěn)有序。
�。⿵娀�(guī)范招生和責任追究
各區(qū)教育局、各學校要堅決貫徹落實教育部“十項嚴禁”紀律要求，規(guī)范招生行為，建立健全監(jiān)督和違規(guī)違紀舉報及申訴受理機制，依法依紀查處招生入學工作中的違紀事件，對于不按規(guī)定招生，造成不良影響或嚴重后果的學校，將視情節(jié)輕重依據(jù)規(guī)定追究相關(guān)人員責任。嚴重違規(guī)招生的民辦學校，給予調(diào)減招生計劃、停止招生直至吊銷辦學許可證等處罰；管理不力、履職不到位造成不良影響或嚴重后果的學�；蛉藛T，依法依規(guī)嚴肅追究責任。
三亞市義務教育招生入學工作監(jiān)督電話：88657808，88657827。
