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【篇一】鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作計劃模板2021
為鞏固我鄉(xiāng)平安創(chuàng)建成果,提升平安建設水平,夯實平安建設基礎,不斷深化平安xx建設,為全鄉(xiāng)經濟社會實現轉型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,現結合我鄉(xiāng)實際,制訂20xx年計劃。
一、指導思想
以黨的xx大精神為指導,緊緊圍繞深化“平安xx”建設主題,以群眾對社會平安的需求為導向,堅持健全制度和落實責任相結合,強化服務和規(guī)范管理相結合,源頭預防和重點整治相結合,深入開展平安創(chuàng)建活動,充分調動廣大群眾參與平安創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成自下而上、從小到大,層層創(chuàng)建、逐級推動的平安建設創(chuàng)建體系,以“小安”積“大安”、局部平安推動全面平安,為全鄉(xiāng)經濟社會轉型跨越發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、目標任務
緊緊圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的總體目標,正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務實、全力推進基層平安創(chuàng)建。年內力爭實現全鄉(xiāng)80%的村、100%的單位達到創(chuàng)建標準,努力推動全鄉(xiāng)平安建設再上新臺階。
全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作按照“屬地管理”、“誰主管,誰負責”的原則實施,具體創(chuàng)建標準是:
1、社會大局穩(wěn)定。矛盾糾紛排查調處機制健全,社會矛盾得到有效化解,纏訪、鬧訪和群體性上訪事件得到有效控制。轄區(qū)內矛盾糾紛排查率、調處率均達到100%,調成率達到98%以上;無到市赴省進京非正常訪、無越級集體訪、無信訪積案。
2、治安狀況良好。治安防控體系全面落實,防控措施落實,八類主要案件、多發(fā)性侵財案件得到有效控制。村、轄區(qū)單位刑事治安案件在可控范圍(轄區(qū)內人口在2000人以上的村刑事案件發(fā)案不超過1起,治安案件控制在4起以內;2000人以下村刑事案件控制在0起,治安案件控制在3起以內)。禁毒工作成效顯著,無新滋生吸毒人員,無種毒、販毒、制毒違法犯罪活動。
3、社會公共安全。群防群治隊伍管理規(guī)范,裝備、經費落實,作用發(fā)揮好。轄區(qū)內無黃賭毒現象、無非法宗教和邪教組織活動;無火災事故、道路交通和重大安全事故發(fā)生。各類突發(fā)事件應急預案健全完善,公共安全事件、緊急突發(fā)事件的風險管控水平明顯提高,群眾的安全感和滿意度達95%以上。
4、法治環(huán)境優(yōu)化。公民道德和法制觀念增強,平安創(chuàng)建宣傳深入,群眾知曉率、參與率達90%以上。農村家庭成員學法用法、依法維權,男女平等、尊老愛幼,鄰里和睦、文明居住,崇尚科學、反對迷信,勤儉節(jié)約、愛護環(huán)境,做到無毒品、無賭博、無糾紛、無邪教、無家庭暴力、無犯罪。
5、社會管理規(guī)范。社會服務管理基層基礎平臺作用發(fā)揮良好,解決群眾切身利益的工作實現規(guī)范化、制度化、法制化。鄉(xiāng)社會服務管理中心和村級社會服務管理工作站健全完善,規(guī)范運行;實有人口網格化管理全面推行,流動人口及特殊人群底數清、情況明,管理服務措施到位;刑釋解教、社區(qū)矯正等重點人群無脫管、漏控、重新違法犯罪等現象。
三、具體措施
1、健全機制,全力化解社會矛盾。建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領導,以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托,其它單位(站所)協(xié)同參與的調解機制,堅持“預防為主,教育疏導,依法調處,防止激化”的原則,認真做好矛盾糾紛排查調處工作。各村要按照“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的目標要求,堅持矛盾糾紛日排查、周通報、月分析工作制度,嚴格落實首問首辦責任制,鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時,不得以任何理由推諉,必須立即趕赴現場了解情況,能夠解決的就地解決,力求矛盾糾紛在短的時間內得到化解。對重點矛盾糾紛和信訪問題實行領導包案化解制度,做到“一個問題、一名領導、一套班子、一抓到底”,把調處工作責任落實到具體責任人。鄉(xiāng)綜治辦負責協(xié)調整合轄區(qū)內人民調解、司法調解、行政調解等力量,定期召開會議,加強督辦和檢查,形成“黨政主導,綜治牽頭,單位聯(lián)動,各方參與”的工作格局。要建立糾紛調處回訪制度,即對突出的案例或可能反復的糾紛,包村領導干部要同村干部一起上門回訪,進一步消除雙方怨氣,溝通思想。要建立每月信訪接待日制度,即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及包村掛點干部在各村開展信訪接待日活動,深入了解群眾思想狀況,從而實現源頭預防排查化解矛盾糾紛。
2、綜合施策,集中處理信訪積案。以“兩訪”治理為重點,對近年來產生的信訪積案進行全面排查,并建立臺賬,做到底數清、情況明、不遺漏,實行臺賬管理,掛牌銷號。各村、各單位要以“三無”(無到市赴省進京非正常訪、無越級集體訪、無信訪積案)村、單位創(chuàng)建活動為抓手,堅持原則性和靈活性相結合,綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調解、疏導等辦法,因案施策化解信訪積案,要注重從政策層面研究解決帶有傾向性、普遍性和合理性的突出問題,努力做到訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位。要主動引導涉法涉訴信訪案件的當事人通過法律途徑解決問題,對按法律程序已經處理終結的纏訪鬧訪人員,要做好穩(wěn)控化解和引導說服工作。對長期纏訪鬧訪和“三跨三分離”的信訪問題,采取解決問題、困難救助、三級終結、引導司法訴訟、思想教育疏導轉化等多種措施集中進行化解,力爭終結一批,息訴一批,大限度的減少信訪積案存量。
3、整合資源,不斷夯實基層基礎。各村、各單位要堅持把加強基層政權建設作為創(chuàng)建活動的關鍵來抓,建立健全工作制度,明確工作職責,規(guī)范工作流程,配齊配強人員,落實保障待遇。對與人民群眾利益密切相關的事項,要通過“四議兩公開”工作法,廣泛征求黨員、干部、群眾意見,增強決策透明度和公眾參與度。要落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度,把社會穩(wěn)定風險評估作為重大決策出臺的前置程序和剛性門檻,凡是與廣大群眾切身利益密切相關、容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的重大決策,都要組織開展社會穩(wěn)定風險評估,努力提高鄉(xiāng)村依法行政和服務群眾的水平,防止因行政不作為、亂作為侵害群眾利益引發(fā)群體性事件。由綜治辦牽頭負責,抓好以綜治委、視頻監(jiān)控室、矛盾糾紛調解為主的社會服務管理規(guī)范運行;由財政所牽頭負責,抓好便民服務中心規(guī)范運行,整合各項職能,實現集中辦公,一條 龍服務,一攬子解決。
4、加大投入,健全完善防控體系。鄉(xiāng)綜治辦要健全完善制度,加強監(jiān)督檢查,確保鄉(xiāng)視頻監(jiān)控中心職能作用的充分發(fā)揮,切實提升社會治安防控水平。各村各單位要加大資金投入力度,盡可能在辦公區(qū)域、住宅小區(qū)、交通要道架設視頻監(jiān)控設施,切實加強對社會面的控制和防范,要挖掘和整合各方面的治安力量,減少防范空隙,壓縮違法犯罪的空間;學校要切實加強對農村青少年的教育和管理,積極建立學校家庭和社會“三結合”的教育管理機制;企事業(yè)單位要切實加強農村安全生產管理,嚴防各類安全事故的發(fā)生。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調,派出所、司法所指導,以鄉(xiāng)治安聯(lián)防大隊成員為骨干,在敏感節(jié)點、重要時段、重點地段和治安問題突出的區(qū)域開展治安巡邏。各村各單位要充分發(fā)揮群防群治隊伍在看家護院中的作用,加強教育培訓和考核管理,積極探索創(chuàng)新激勵方式,推動職能作用有效發(fā)揮。各村要切實落實十戶聯(lián)防值班巡邏制度,人防物防技防并舉、自防專防群防結合,確保消除治安死角,提升動態(tài)化條件下預防打擊違法犯罪的能力,不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。
5、突出重點,深入開展專項整治。從去年檢查的情況看,群眾反映較多的還是“兩搶一盜”和尋釁滋事、聚眾賭博等問題。派出所要加大打擊整治力度,增強打擊整治實效,要緊緊扭住針對鄉(xiāng)村的多發(fā)性侵財犯罪和打架斗毆等影響農村社會穩(wěn)定、影響農民增收的各種違法犯罪,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭,努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題,繼續(xù)因地制宜開展專項治理,努力做到不蔓延、不反復、不回潮。鄉(xiāng)綜治辦、派出所要緊密配合,大力深化反邪教斗爭,加強反邪教警示教育和基層無邪教創(chuàng)建活動,切實增強廣大干部群眾的識邪防邪意識,大限度擠壓邪教組織活動空間,鏟除邪教滋生土壤。
6、強化服務,著力保障民本民生。要牢固樹立富民與安民共進的理念,自覺把群眾的平安需求作為努力方向,要著力解決影響群眾生產生活的深層次矛盾,把改善和保障民生作為治本之策。各村各單位要突出重點人群服務管理,加強流動人口的摸排登記和服務管理工作,切實做到情況清、底子明。特別要針對刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、不良行為青少年、涉邪教人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群,大力實施矯正、回歸、關愛、轉化、康復“五大行動”,進一步建立健全政府、社會、家庭三位一體的關懷幫扶體系。要落實刑釋解教人員必接必送和安置幫教制度,提高服務管理水平。要加強對社會閑散人員、不良行為青少年的教育、幫扶、矯治、管理,使他們遵紀守法,與社會和睦相處。各村各單位要不折不扣地把黨的各項惠民政策宣傳到位、落實到戶、執(zhí)行到人,努力減少因政策宣傳和執(zhí)行不到位引發(fā)的信訪問題。鄉(xiāng)民政辦要加強對特殊人群和弱勢群體的關注和服務,提高對低收入家庭因突發(fā)性 生活困難和支出型貧困的救助力度。做好五保供養(yǎng)管理服務工作,切實改善農村五保對象供養(yǎng)條件。全面落實孤兒基本生活保障制度,按季發(fā)放孤兒基本生活費,落實貧困家庭重度殘疾兒童集中救治撫養(yǎng)工作,切實改善特殊人群和弱勢群體的生存環(huán)境。
四、工作要求
1、抓氛圍,輿論宣傳落實到位。各村各單位要充分利用各類法制宣傳日和開展群眾性文體活動的有利時機,通過組織文藝演出、散發(fā)宣傳材料、展示宣傳圖板、粘貼宣傳標語等形式,深入廣泛地開展平安建設大宣傳、大發(fā)動活動,使廣大干部群眾、社會團體充分認識到平安創(chuàng)建的目的意義、目標要求和任務措施,提高他們的知曉率、認同感和參與度,形成全社會共建共享平安的良好社會氛圍。要以“民主法治示范村”、“誠信守法示范企業(yè)”、“執(zhí)法示范窗口單位”等創(chuàng)建為抓手,扎實開展普法宣傳教育活動,進一步提高廣大群眾的法律素質和依法維護自身合法權益的能力,形成平安法治聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、人人知法守法、各方依法辦事的良好氛圍。
2、抓領導,工作任務落實到位。為加強平安創(chuàng)建工作的組織領導,成立xx鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作領導小組,由鄉(xiāng)黨委書記任組長,政府鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)人大主席任副組長,其他分管領導為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉(xiāng)綜治辦,鄉(xiāng)綜治辦主任任辦公室主任。領導小組定期聽取工作進展情況匯報,及時研究部署下一步工作,協(xié)調解決創(chuàng)建活動中存在的問題。領導小組辦公室負責創(chuàng)建活動的日常事務,并作好各種信息情況反饋工作。各村各單位也要成立相應的組織領導機構,制定具體實施方案,分解落實目標任務,精心組織實施,確保創(chuàng)建活動扎實有序開展,堅決杜絕以會議貫徹會議,以文件貫徹文件的現象。
3、抓督導,工作措施落實到位。鄉(xiāng)綜治辦要通過全面檢查與專項檢查相結合、定期檢查與調查走訪相結合的辦法,切實加強對平安創(chuàng)建工作的檢查督促和分類指導。要對各村、各單位工作開展情況進做到每月一督查,每季一通報。對工作力度大、措施落實好、效果明顯的村、單位進行通報表揚。對創(chuàng)建活動不重視、工作不得力、措施不到位的村、單位進行通報批評,并限期落實整改。
4、抓示范,工作成效落實到位。各村、各單位在開展創(chuàng)建活動過程中,既要把握總體目標要求,又要創(chuàng)新活動載體,突出本村、本單位的工作特色,充分發(fā)揮主觀能動性,不斷豐富創(chuàng)建活動的內涵,增強創(chuàng)建的實效。要注重抓好示范工作,對工作中的典型和經驗要認真加以總結,及時上報,并抓好宣傳推廣,充分發(fā)揮經驗典型的示范帶動作用。
5、抓獎懲,工作目標落實到位。為確保創(chuàng)建活動各項目標任務落到實處,鄉(xiāng)黨委、政府將進一步建立健全考評機制,完善考核辦法,年終進行考評,并將考核考評結果與工資報酬掛鉤兌現獎罰。對工作扎實、成效明顯,達到“平安村(單位)”“平安小區(qū)”、“平安家庭”、“平安校園”創(chuàng)建標準的,予以命名;對因責任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災害事故和群體性事件等嚴重影響社會穩(wěn)定的村(單位)予以黃牌警告;對因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件,年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的村(單位)實行“一票否決”,并嚴肅追究其村(單位)主要負責人和有關人員的責任。
【篇二】鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作計劃模板2021
為了進一步深化社會管理,確保家庭、學校、企業(yè)等平安細胞工程建設成果得到鞏固和提升,使廣大人民群眾共享平安建設成果,集小安為大安,努力營造平安和諧的發(fā)展環(huán)境和社會環(huán)境,根據各級相關要求,結合xx實際,制定本工作計劃。
一、指導思想
20xx年,xx鄉(xiāng)社會管理綜合治理和平安建設工作以“三個代表”重要思想和黨的十x屆x中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣、鄉(xiāng)中心工作,堅持“打防結合,預防為主”的工作方針,進一步深化平安建設各項措施。加大“嚴打嚴防”整治斗爭力度,構建適應新形勢的社會治安防控體系,確保社會管理綜合治理各項措施的落實,為我鄉(xiāng)的經濟建設、改革發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的良好社會環(huán)境。
二、主要工作任務
1、深入開展“平安鄉(xiāng)”的創(chuàng)建工作,完善機制,強化隊伍,健絡,管理到位,防范有效,社會安定穩(wěn)定。
2、開展社會治安專項整治斗爭,嚴厲打擊各類成法犯罪,掃除黃賭毒等社會丑惡現象,凈化社會環(huán)境取得實質性的成效。
3、積極推進依法治鄉(xiāng)工作進程,在黨委、政府的領導下,各部門協(xié)調一致,齊抓共管,依靠廣大人民群眾,運用政治、經濟、行政、法律、文化教育等各種手段,加強社會管理,依法行使職權,服務經濟發(fā)展,促進社會和諧。
4、以基層基礎工作為中心,加強治安巡邏工作,深化警民 聯(lián)調工作,探索鄉(xiāng)矯正工作,不斷完善鄉(xiāng)村防控體系建設。
圍繞一個中心,既深化創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)”“平安村”“平安家庭”構建和諧社會,確保社會穩(wěn)定;實現“兩個目標”即“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”和“平安鄉(xiāng)”“平安村”“平安家庭”建設為目標;堅持“三個原則”即“打防結合、預防為主”的原則,“誰經營、誰管理、誰負責”的原則,“誰受益、誰出資”和群眾自愿的原則;突出“四個重點”,即治安防控體系不斷優(yōu)化,“嚴打嚴防”長效機制不斷深化,矛盾糾紛排查調處機制不斷效能化,維護社會穩(wěn)定的信息、預測預警機制不斷強化。
三、主要工作措施
(一)狠抓綜治目標責任制的落實
認真按照社會管理綜合治理目標責任的要求,任務層層分解、落實綜治目標責任,切實把社會管理綜合治理和維護社會穩(wěn)定工作納入黨委、政府、村黨支部、村委會和各機關單位的議事日程。健全完善綜治目標責任的檢查、監(jiān)督、考核考評、獎懲制度,促進綜治各項措施有效落實。
(二)深化“嚴打嚴防”斗爭,抓好打防結合的防控網絡建設
注重“嚴打嚴防”工作的針對性、主動性和時效性。堅持專門機關工作與群眾路線相結合,充分依靠群眾,運用社會資源,采取有利措施調動和保護人民群眾與違法犯罪行為做斗爭的積極性。把“嚴打嚴防”方針貫徹到日常工作中去。狠抓重點整治工作,對排查的治安問題,堅持實行“一個亂點、一個領導、一個專班、一套方案、一抓到底、限期整改”的辦法。
(三)深化平安創(chuàng)建活動,提高整體安全防范能力
一是加強防范網絡建設。創(chuàng)新鄉(xiāng)村“陣地式”防控體系建設。大力加強鄉(xiāng)村的治安防范措施,提升人防、物防、技防三結合的綜合防范水平,有效遏制可防性案件高發(fā)態(tài)勢,增強人民群眾的安全感。二是突出抓好預防青少年違法犯罪工作。切實把家庭教育、學校教育、社會教育緊密結合起來,上好法制課,搞好青少年自護教育。三是積極研究新形勢下流動人口管理工作面臨的新情況、新問題,提出有效工作對策,加強轄區(qū)的流動人口管理,完善服務措施,保護流動人員的合法權益,實現對流動人口的有效管理。
四、正確對待人民內部矛盾,抓好矛盾糾紛預警機制
進一步強化“四有一通報”,實現矛盾糾紛排查調處的經;、制度化、規(guī)范化。充分發(fā)揮人民調解組織的作用,積極協(xié)調司法部門參與人民調解工作,使矛盾糾紛排查調處工作達到政治效果、社會效果和法律效果的統(tǒng)一。
五、加大綜治宣傳力度,提高廣大干部群眾參與治安防范意識
進一步加大綜治宣傳力度,要建立健全專兼結合綜治宣傳隊伍,制定宣傳計劃,落實宣傳任務,加大對宣傳工作的投入。以綜治宣傳月、安全生產月、禁毒宣傳等活動為契機,通過上街咨詢、宣傳欄、標語等多種形式深入開展宣傳教育活動,提高全民防范意識和法律素質,贏得群眾的理解和支持,引導他們積極支持參與配合社會管理綜合治理工作。
六、開展安全教育整治,提高全民安全意識
嚴格貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,切實加強組織領導,落實安全生產責任制。一是加強安全生產宣傳教育,進一步增強干部群眾安全意識,提高自我防范能力;二是抓好交通、礦山、消防、防汛、學校、食品藥品、鍋容管特、爆炸物品等領域的安全監(jiān)管工作,充分發(fā)揮公安、安監(jiān)、綜治、司法、國土等部門的.職能作用,采取有效措施,控制一般事故、杜絕重特大事故,促進社會和諧。
七、加強民主法制建設,推進依法治理進程
全面實施“六五”普法規(guī)劃,多渠道、多形式開展法制宣傳教育活動,不斷提高廣大干部群眾知法、守法、依法辦事能力和水平。進一步加強村務公開、政務公開、民主管理、民主決策等各項工作,健全完善制度,促進依法行政,扎實推進基層民主法制建設。要以執(zhí)法為民為出發(fā)點,不斷強化執(zhí)法隊伍自身的建設,強化理想信念教育和職業(yè)道德教育,不斷提高 干部隊伍的素質修養(yǎng)和工作效能。堅持文明執(zhí)法,嚴格執(zhí)法辦事,樹立公正執(zhí)法形象,為平安創(chuàng)建,維護社會穩(wěn)定發(fā)揮主力軍作用。
【篇三】鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作計劃模板2021
20xx年全鄉(xiāng)綜治與平安建設工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的xx大精神,緊緊圍繞“打造秀美鄉(xiāng)村,建設幸福XX”的戰(zhàn)略目標,真抓實干、開拓奮進,把加強社會治安綜合治理作為推進平安XX、法治XX的基礎工程和公共安全的骨干工程來抓,為實現XX綠色崛起營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一、維護全鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定
1、預防化解矛盾糾紛。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,進一步加強對矛盾糾紛的排查化解。對矛盾糾紛要實行邊排查邊調處,排查一起調處一起,做到不積壓、不耽擱、不延誤。要將工作重點放在金融借貸、勞資關系、征地拆遷、環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生等矛盾糾紛較突出的領域,做到早發(fā)現、早介入、早報告、早解決,抓早抓小抓苗頭,切實將糾紛解決在萌芽狀態(tài)。同時要引導當事人依法理性解決矛盾糾紛,避免發(fā)生群體性非訪事件,避免發(fā)生暴力維權等非法行為,避免發(fā)生“民轉刑”案件。堅持依靠基層組織,落實《人民調解法》,強化基層人民調解組織,發(fā)揮鄉(xiāng)綜治中心在化解矛盾方面的優(yōu)勢。完善人民調解、行政調解、司法調解之間的協(xié)調銜接,推進人民調解、行政調解協(xié)議予以司法確認的工作。加強征地拆遷、環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、勞資關系等領域專業(yè)性、行業(yè)性調解組織建設。要健全落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,從源頭上預防和減少社會矛盾。
2、加強重點人群管理。
、偌訌婇e散青少年服務管理、流浪未成年人救助保護、服刑人員未成年子女和農村留守兒童關愛幫扶,加強留守兒童之家的建設,拓展全鄉(xiāng)重點青少年教育服務管理的隊伍和陣地。
、诩訌妼χ攸c人群的管理,加大對重點地區(qū)、重點人群信息采集力度,將刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象、不良行為青少年、吸毒人員、艾滋病人、肇事肇禍精神障礙患者全部納入網格化管理,同時落實責任做好管控工作,做到不失控、無漏管。健全政府、社會、家庭三位一體的關懷幫扶體系,建立幫扶教育和警示教育基地,加大政府經費支持力度,加強相關專業(yè)社會組織、社會工作人才隊伍等建設,落實教育、矯正、管理以及綜合干預措施,嚴防發(fā)生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。
、勐鋵嵙鲃尤丝诜⻊展芾怼H鏄嫿ā包h政領導、綜治牽頭、公安為主、部門參與、齊抓共管”的流動人口和出租屋服務管理工作模式,健全流動人口動態(tài)化服務管理機制,做到底數清、情況明、服務好。
3、加強互聯(lián)網管理。健上網下相結合的綜合防控體系,提高網上網下發(fā)現處置、偵察打擊、防范控制能力,對利用信息網絡制造傳播政治謠言、散布煽動性信息的,堅決落地查人、依法處理。加強對微博、微信、移動客戶端等新型社交網絡和即時通訊工作有效監(jiān)管,及時做好對突發(fā)事件、熱點問題的網絡輿情處置和引導,有效掌握話語權、主導權。
二、優(yōu)化社會發(fā)展環(huán)境
1、圍繞大局主動作為。積極策應重大項目、重點工程建設,跟進服務措施,積極化解工程項目建設中的矛盾糾紛、企地糾紛,嚴厲打擊侵犯企業(yè)的各類違法犯罪,為我鄉(xiāng)的項目建設營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
2、深化平安創(chuàng)建活動。進一步深入開展平安村、平安家庭、平安校園、平安醫(yī)院、平安市場、平安邊界以及平安單位等系列平安創(chuàng)建活動。以社會管理服務中心為龍頭,建立健全平安創(chuàng)建責任機制、齊抓共管機制、經費保障機制、輿論宣傳機制、獎懲考核機制,強化村民委員會調解糾紛、協(xié)助維護社會治安等職責,以基層、行業(yè)平安促進社會平安。突出抓好邊界社會重點區(qū)域綜合治理,打造平安邊界。加強農村社會治理,繼續(xù)推進“五大民心工程”,促進農村和諧平安。
3、發(fā)揮社會協(xié)同作用。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的作用,鼓勵引導武寧志愿者協(xié)會等其他社會組織參與平安建設。重視發(fā)揮商會等組織作用,開展“平安企業(yè)”等創(chuàng)建活動,把非公有制企業(yè)履行社會責任的情況納入平安創(chuàng)建重要內容,促進非公有制經濟組織健康發(fā)展。鼓勵發(fā)展責任保險以及治安保險、社區(qū)綜合保險等新興業(yè)務,支持保險機構參與保安服務產業(yè)鏈整合,激發(fā)社會各方面力量參與平安建設的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
4、發(fā)揮新媒體作用。抓住傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展機遇,樹立主動宣傳、深入宣傳的理念,要充分利用微博、微信等新媒體平臺,著力提升新媒體時代的社會溝通能力,提高公眾對平安建設的知曉率、參與率。要增強應對突發(fā)事件的處置能力,既及時有效發(fā)聲,又充分考慮對社會可能產生的負面效應,切實做好輿論引導工作。
三、完善社會治安防控體系建設
1、加強社會面的巡邏防控。進一步加強人防力量建設,建立10人以上的專職巡防隊,開展24小時不間斷網格化巡防;每個村要建立5人以上的專職巡防隊伍,配備相應裝備,開展常態(tài)化治安防范和巡邏。完善幼兒園、學校、政府機構、商業(yè)場所、醫(yī)院等重點場所安全防范機制,機關、企事業(yè)單位嚴格落實單位治安保衛(wèi)責任,確保安全穩(wěn)定。
2、加強鄉(xiāng)村治安防控網建設。以網格化管理、社會化服務為方向,健全鄉(xiāng)、村綜合服務管理平臺,推動社會治安防控力量下沉。
四、推進平安XX建設法治化水平
1、加強法制宣傳。實行普法教育規(guī)劃,重點加強領導干部、農民、青少年法制宣傳教育,增強全社會學法尊法守法用法意識,深入開展法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動。采取建設法制宣傳長廊、青少年法制教育基地、組織法治文藝演出等方式推進法制教育。打造全媒體普法格局,發(fā)揮媒體在法制宣傳中的作用,繼續(xù)強化廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體在普法中的優(yōu)勢,同時要善于利用網站、微信、微博、手機客戶端等新媒體平臺,及時發(fā)布法治建設工作信息,積極引導廣大干職工關注法治XX建設新動態(tài)。
2、推進依法治理。深化民主法治村創(chuàng)建工作,引導群眾依法自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督。開展誠信守法企業(yè)創(chuàng)建工作。開展行業(yè)、單位依法治理工作,推進依法行政示范單位、依法治校示范、學法用法示范單位和法治中心等創(chuàng)建工作。
五、解決重點治安問題
1、落實依法嚴打方針。始終保持嚴打高壓態(tài)勢,堅持露頭就打,針對群眾反映強烈的盜搶騙、黃賭毒等頑癥,加強嚴打專項整治,集中組織開展打擊盜竊、詐騙和非法集資等涉眾型犯罪和“黃賭毒”等惡性犯罪的專項行動,提升人民群眾安全感。
2、整治社會治安重點地區(qū)。在中小旅館、娛樂場所、學校及幼兒園周邊、衛(wèi)生院等重點地區(qū)建立滾動排查和常態(tài)整治機制,對排查出的社會治安重點地區(qū)、部位、場所,認真分析原因,逐個制定整治方案,逐個落實整治措施,逐個落實責任單位和責任人,限期整改。
3、嚴格公共安全監(jiān)管。根據人口密度、治安狀況和地理位置等因素,科學劃分巡邏區(qū)域,優(yōu)化防控力量,加強公安與武警聯(lián)勤武裝巡邏,完善人員密集場所重點勤務工作機制,消除管控的死角和盲區(qū)。嚴防xx、危爆物品流散社會造成重大惡性案件和個人極端暴力事件。完善治理超載超限運輸的長效機制和重點單位、車輛、道路常態(tài)監(jiān)管機制。加強交通違法行為整治和大型活動安全保衛(wèi)、消防安全監(jiān)管、食品藥品安全監(jiān)管、安全生產監(jiān)管等工作,嚴防發(fā)生重大特大事故。
六、進一步強化綜治工作基礎
1、開展基層綜治中心建設。大力推進鄉(xiāng)、村綜治中心建設,為群眾提供“一站式”服務。鄉(xiāng)綜治中心由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任主任,村綜治工作中心由基層黨組織書記兼任主任,綜治工作人員組成,健全工作制度,與群眾“一站式”服務窗口和警務室調解矛盾糾紛集中辦公。
2、扎實推進網格化管理。要組織培訓人員,加強對社區(qū)、村居等各類信息的采集力度,確保信息的正確率和鮮活率,加強網格化的實用性。充分利用綜治優(yōu)勢,進一步整合部門資源,特別是要將肇事肇禍精神病人、重點上訪人員、反邪教重點對象、刑釋解教人員、吸毒人員等重點人員納入平臺管理,實現信息互通互享,確保工作落到實處、取得實效。
3、加強統(tǒng)籌協(xié)調。完善落實主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導“一崗雙責”的平安建設領導體制,及時研究解決平安建設中的重大問題。充分發(fā)揮綜治委各領導小組的職能作用,協(xié)調、解決平安建設領域的重點難點問題,促進相關工作開展;各成員單位要認真落實“誰主管、誰負責”原則,圍繞深化平安建設目標要求,分領域、分系統(tǒng)、分行業(yè)抓好各項任務落實。綜治組織要切實履行好調查研究、綜合協(xié)調、組織推動、督導檢查、考評推動等責任,進一步完善齊抓共管、協(xié)作配合的長效機制。
4、落實領導責任制。健全和落實綜治領導責任制、部門責任制和目標管理責任制、督查督辦機制,充分用好表彰獎勵、誡勉談話、黃牌警告、綜治考評、處分建議、一票否決等綜治措施,特別對社會治安問題突出的地區(qū)和單位,要通過掛牌整治的辦法,限期進行整改,確保深化平安建設的各項要求落到實處。完善綜治(平安建設)工作考核評價指標體系,將考評結果作為對各村評價的重要內容,納入20xx村年度績效考評。