【#小升初# #安徽省教育廳關于做好2021年普通中小學招生入學工作的通知#】©無憂考網(wǎng)小升初頻道從安徽省教育廳了解到，關于做好2021年普通中小學招生入學工作的通知已公布，具體如下：

　　為深入貫徹《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》（中發(fā)〔2019〕26號）精神，落實好育部關于規(guī)范普通高中招生秩序工作部署，2021年5月7日，省教育廳印發(fā)了《關于做好2021年普通中小學招生入學工作的通知》（皖教基﹝2021﹞4號，以下簡稱《通知》）。現(xiàn)就《通知》有關政策解讀如下。

　　一、《通知》出臺的背景和依據(jù)是什么？

　　根據(jù)《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》和全國基礎教育工作會議精神，2020年，省教育廳印發(fā)《關于做好2020年普通中小學招生入學工作的通知》（皖教基﹝2020﹞4號），將義務教育學校公民同招和普通高中不得跨市招生兩項政策一并部署、同步實施。近期，教育部就進一步規(guī)范普通高中招生秩序作出專門部署，要求各地針對當前普通高中招生工作中存在的問題，聚焦招生計劃的制定、招生范圍的確定、招生指標的分配和特殊類型招生等關鍵問題，堅持屬地招生原則，實行“公民同招”，并確保有關政策在2021年秋季招生入學中落實到位。為深入貫徹中央文件精神，落實省委、省政府和教育部要求，進一步規(guī)范我省普通中小學招生入學行為，省教育廳出臺《通知》。

　　二、《通知》的主要內容有哪些？

　　《通知》共4個部分，15個方面。第一部分，全面落實義務教育免試就近入學。包括嚴格執(zhí)行免試就近入學、合理劃定招生范圍、依法保障入學權利、全面落實均衡分班要求4個方面。第二部分，全面規(guī)范普通高中招生秩序。包括統(tǒng)籌確定招生規(guī)模和計劃、合理確定招生范圍、保持示范高中指標分配政策，嚴格規(guī)范招生行為、從嚴控制政策加分5個方面。第三部分，全面統(tǒng)籌特殊類型和群體招生。包括規(guī)范特殊類型招生、保障特殊群體教育2個方面。第四部分，全面加強監(jiān)督管理。包括壓實工作責任、強化監(jiān)督檢查、嚴懲違規(guī)行為、廣泛宣傳引導4個方面。

　　三、對義務教育免試就近入學有哪些要求？

　　今年與去年保持一致。一是義務教育學校（含民辦義務教育學校）嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、面談、評測等名義選拔學生。二是各市、縣（市、區(qū)）教育行政部門要根據(jù)縣域內適齡兒童少年人數(shù)、學校分布、學校規(guī)模、班額規(guī)定、交通狀況等因素，按照確保公平和免試就近入學的原則，科學合理制定本地公辦義務教育學校學區(qū)劃分方案，確保義務教育免試就近入學政策全覆蓋。三是民辦義務教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦義務教育學校同步招生。

　　四、對義務教育學校招生范圍有什么要求？

　　今年與去年保持一致。公辦義務教育學校按照本地教育行政部門劃定的學區(qū)招收適齡兒童少年入學。鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制義務教育學校由縣（市、區(qū)）教育行政部門根據(jù)本地實際情況，可在縣域內確定招生范圍。民辦義務教育學校應在審批地范圍內招生，具體招生計劃、范圍、對象等由其審批機關明確。若審批地范圍內報名人數(shù)小于招生計劃，剩余的招生計劃由市教育行政部門統(tǒng)籌，可適當跨縣域招生，但不得跨設區(qū)市招生。

　　五、如何依法保障適齡兒童的就學權利？

　　今年與去年保持一致。要求各市、縣（市、區(qū)）教育行政部門嚴格落實《義務教育法》《未成年人保護 法》等法律規(guī)定，切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利；履行好義務教育控輟保學法定職責，發(fā)揮聯(lián)控聯(lián)保工作機制作用，切實做好控輟保學工作；認真排查并依法依規(guī)嚴肅查處社會培訓機構等以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務教育的非法行為。同時明確，父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學，情節(jié)嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。

　　六、民辦義務教育學校招生對電腦搖號是怎么要求的？

　　今年與去年保持一致。民辦義務教育學校報名人數(shù)超過招生計劃的，一律通過審批地教育行政部門統(tǒng)一或認定的系統(tǒng)實施電腦搖號，邀請紀檢監(jiān)察機關現(xiàn)場監(jiān)督或公證部門現(xiàn)場公證，學校不得自行選擇性錄取。

　　七、民辦一貫制學校六年級畢業(yè)生是否可以直升本校七年級？

　　今年與去年保持一致。民辦一貫制學校七年級招生可根據(jù)家長意愿，采取直升的方式確認錄取。直升人數(shù)不超過核定的招生計劃數(shù)的，直接錄��；剩余的招生計劃按民辦義務教育學校的招生政策招生。直升人數(shù)超過核定的計劃數(shù)的，通過電腦搖號的方式錄取。

　　八、義務教育能否招收特長生？

　　《教育部辦公廳關于做好2018年普通中小學招生入學工作的通知》（教基廳〔2018〕5號）中明確：要逐步壓縮特長生招生規(guī)模，直至2020年前取消各類特長生招生。我省自2019年始基本取消義務教育階段各類特長生招生。今年與去年保持一致，義務教育學校不得招收特長生。

　　九、對義務教育均衡分班是有什么要求的？

　　義務教育實施均衡分班是一貫要求，今年再次強調要全面落實均衡分班要求。具體為：起始年級全面落實均衡分班要求，不得通過考試分班，不得設立或變相設立重點班和非重點班；非起始年級不得以升學為目的重新組建加強班、尖子班、升學班等。

　　十、對普通高中招生計劃有什么要求？

　　落實教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及高中階段毛入學率目標，依據(jù)國家和我省有關辦學標準，綜合考慮本地生源情況、促進普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展以及普通高中教育總體資源等因素，科學編制普通高中和中等職業(yè)學校招生計劃，保持高中階段教育職普比大體相當，嚴格防止產(chǎn)生新的大校額、大班額，起始年級班額不得超過55人。

　　十一、對普通高中招生范圍具體是怎么規(guī)定的？

　　普通高中實行屬地招生，具體招生范圍由市級教育行政部門在本市域內明確。地處縣域（含縣級市）的公辦普通高中應在本縣域內招生，地處設區(qū)市城區(qū)的公辦普通高中應在所在區(qū)或若干城區(qū)內招生。民辦普通高中招生工作納入所在地教育行政部門統(tǒng)一管理，招生范圍與所在地公辦普通高中保持一致，實現(xiàn)同步招生；生源不足的，可由市級教育行政部門在轄區(qū)內統(tǒng)籌調劑安排招生計劃。高校附屬普通高中招生范圍與所在地其他公辦普通高中相同。對在大班額消除過程中普通高中學位資源不足的地區(qū)，由上一級教育行政部門依據(jù)這些地區(qū)申請，統(tǒng)籌調配學位資源，合理安排跨區(qū)域招生計劃。

　　十二、省示范高中指標到校政策具體是怎么規(guī)定的？

　　《通知》明確：按照不低于當?shù)厥∈痉陡咧姓猩�計�?0%的比例切塊分解到初中學校，按志愿從高分到低分依次錄取，不得單獨設置指標到校生低錄取分數(shù)線。到校指標原則上根據(jù)各初中實際在籍且就讀滿三年以及報名參加初中學業(yè)水平考試的畢業(yè)年級學生數(shù)，按比例切塊分配，指標分配向鄉(xiāng)村初中和薄弱學校傾斜，嚴禁將指標分配與初中升學率掛鉤；原則上不跨區(qū)域分配指標，防止跨區(qū)域掐尖招生。對于過去實行跨區(qū)域指標到校的地區(qū)，具備條件的，應從2021年秋季招生起，按照規(guī)定的招生范圍分配指標；暫不具備條件的，圍繞妥善處理好為農(nóng)村學生提供優(yōu)質教育資源與防止縣域優(yōu)質生源過度流失之間的關系，以及避免學區(qū)房炒作，積極開展跨區(qū)域指標到校招生錄取辦法改革試點，跨區(qū)域指標主要分配到薄弱初中，并隨著縣域普通高中辦學質量的提高，逐年減少跨區(qū)域分配指標，力爭到2024年實現(xiàn)屬地招生。

　　十三、規(guī)范普通高中招生行為有哪些要求？

　　根據(jù)教育部就進一步規(guī)范普通高中招生秩序提出的要求，今年在去年的基礎上明確了十項“嚴禁”：嚴禁以任何形式提前組織招生、免試招生、超計劃招生、違規(guī)跨區(qū)域招生；嚴禁學校間混合招生、招生后違規(guī)辦理轉學；嚴禁公辦學校參與舉辦的民辦學校以公辦學校名義招攬生源；嚴禁與社會培訓機構聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構組織的考試結果作為招生依據(jù)；嚴禁以高額物質獎勵、免收學費、虛假宣傳等方式爭搶生源；嚴禁招收已被中等職業(yè)學校錄取的學生；嚴禁錄取未參加初中學業(yè)水平考試、未達到考試所在地普通高中錄取分數(shù)線或未填報普通高中志愿的學生；嚴禁招收借讀生、人籍分離、空掛學籍；嚴禁收取擇校費、與招生入學掛鉤的贊助費以及跨學期收取學費；嚴禁公布、宣傳、炒作中考“狀元”和升學率。

　　十四、今年政策性加分有變化嗎？

　　今年政策性加分與去年相比沒有變化，共6項：一是《安徽省實施〈中華人民共和國歸僑僑眷權益保護 法〉辦法》規(guī)定的加分對象和標準；二是烈士子女考生在其初中學業(yè)水平考試成績基礎上增加10分投檔；三是臺灣籍考生在其初中學業(yè)水平考試成績基礎上增加10分投檔；四是少數(shù)民族考生在其初中學業(yè)水平考試成績基礎上增加5分投檔；五是援疆和援藏人員子女考生，在其初中學業(yè)水平考試成績上增加10分投檔；六是軍人子女考生、公安英烈和因公犧牲傷殘警察子女考生、國家綜合性消防救援隊伍人員子女考生加分政策按有關規(guī)定執(zhí)行。同一考生如符合多項加分條件，只取其中高一項分值加分，不重復加分。

　　十五、對普通高中“國際班”有什么要求？

　　今年與去年要求一致。公辦普通高中中外合作辦學“國際班”等招生行為，納入招生統(tǒng)一管理，實行計劃單列，錄取分數(shù)應達到同批次學校錄取要求，學生就讀期間不得轉入本校或同層次學校普通班級。

　　十六、普通高中違規(guī)招收的學生能建立學籍、能發(fā)放高中畢業(yè)證書嗎？

　　今年與去年要求一致。對普通高中違規(guī)錄取的考生，一律不予建立普通高中學籍，一律不予發(fā)放普通高中畢業(yè)證書。

　　十七、特殊群體就學是什么政策？

　　今年與去年保持一致。一是依法保障殘疾兒童少年接受義務教育，切實落實“一人一案”，保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀，為重度殘疾學生提供規(guī)范、有效的送教服務。二是全面建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務教育入學政策，堅持以公辦義務教育學校為主安排隨遷子女就學，對于公辦學校學位不足的，可以通過政府購買服務方式安排在民辦學校就讀；隨遷子女回戶籍所在地義務教育學校就讀的，屬地教育行政部門應依法予以統(tǒng)籌安排。三是落實隨遷子女考試招生政策，在流入地參加普通高中招考錄取的，與當?shù)貙W生執(zhí)行相同的考試招生政策；回戶籍所在地參加普通高中招生考試錄取的，享受與戶籍所在地就讀考生同等政策待遇，具體錄取辦法由市教育行政部門制定。四是做好軍人子女、高層次人才子女和外籍人員子女等就學工作。

　　十八、特殊類型招生政策有什么變化？

　　為鼓勵普通高中多樣化有特色發(fā)展，《通知》明確，各市教育行政部門可結合考試招生制度改革，選擇部分具有特色辦學基礎的普通高中學校，積極推進多樣化有特色發(fā)展，明確學校特色方向、招生數(shù)量和相應的招生辦法，嚴格控制招生比例，并報省教育廳備案，在初中學業(yè)水平考試后進行招生；體育、藝術和小語種類型可在設區(qū)的市范圍內招生，其他類型在規(guī)定的屬地范圍內招生。

　　十九、如何加強招生監(jiān)督檢查？

　　《通知》要求，按照屬地管理和“誰審批誰管理、誰主管誰負責、誰舉辦誰負責”的原則，切實執(zhí)行好國家和我省普通中小學招生入學工作政策。各市、縣（市、區(qū)）教育行政部門要暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監(jiān)督；加強對民辦學校招生簡章、招生廣告、招生方案等的監(jiān)管；全面實行網(wǎng)上報名錄取，保障招生入學工作規(guī)范有序。各市、縣（市、區(qū)）教育督導部門要將中小學招生入學工作納入責任督學日常督導范圍，適時對招生入學政策落實情況開展督導。

　　二十、對違規(guī)行為有什么懲罰措施？

　　《通知》要求，各市、縣（市、區(qū)）要健全違規(guī)招生查處和責任追究機制，及時制止和糾正違規(guī)行為，并視情節(jié)輕重給予相應處理。一是對違規(guī)招生的學校和屬地教育行政部門主要負責人、分管負責人和經(jīng)辦人員要予以約談，學校及個人均取消當年評先評優(yōu)資格。二是對違規(guī)招生造成惡劣影響的，要依規(guī)追究相關責任人責任，是省級示范高中的，省教育廳將撤銷其省級示范高中稱號，兩年內不得恢復，其他普通高中由市教育行政部門給予處理并報省教育廳備案。三是對違規(guī)招生的民辦學校，依法依規(guī)處理，違規(guī)行為及整改情況作為核定招生計劃的重要依據(jù)，追回地方有關獎補資金。