【篇一】水旱災(zāi)害防御工作整改報(bào)告
今年是新中國(guó)成立×周年,也是機(jī)構(gòu)改革后第一個(gè)防汛年,今年汛期我們面臨著新任務(wù)、新目標(biāo)、新要求,在全縣各級(jí)各部門(mén)的配合努力下,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),履職盡責(zé)、開(kāi)拓創(chuàng)新,綜合防范、能力建設(shè)、應(yīng)急處置、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)等各項(xiàng)工作取得明顯成效,為大限度減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失及全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)到位
從5月全面進(jìn)入汛期后的綜合研判來(lái)看,今年因受厄爾尼諾現(xiàn)象和地貌特征等因素影響,降水量較常年偏多1至2成,形勢(shì)較往年更為嚴(yán)峻。但在全縣各級(jí)各部門(mén)配合努力下,我們上下一心,提前研判、統(tǒng)籌部署,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),切實(shí)做好防汛減災(zāi)各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了今年汛期“零死亡”的目標(biāo)。一是及時(shí)召開(kāi)全縣防汛抗旱減災(zāi)暨應(yīng)急管理工作會(huì),制發(fā)了各類(lèi)險(xiǎn)情應(yīng)急預(yù)案,把責(zé)任目標(biāo)分解到部門(mén)、落實(shí)到崗位和人頭,建立起橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的防汛工作網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)今年防汛的嚴(yán)峻形勢(shì),縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示、親臨一線督導(dǎo)。二是及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,研判防汛減災(zāi)工作,不斷完善監(jiān)測(cè)預(yù)警、汛情會(huì)商、工程調(diào)度、隱患排查、技術(shù)支撐等工作機(jī)制。按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉網(wǎng)、不留死角”原則,在第三方技術(shù)勘察單位(核工業(yè)技術(shù)院)的協(xié)助下,組織對(duì)山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),開(kāi)展了拉網(wǎng)式、全覆蓋的隱患排查,及時(shí)全面的掌握安全隱患。
二、人防技防到位
經(jīng)前期拉網(wǎng)式排查,存在山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)217處,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)178處,其中,滑坡47處、泥石流101處、崩塌4處、不穩(wěn)定斜坡26處,經(jīng)核工業(yè)勘察院排查,移交至交通部門(mén)隱患點(diǎn)14處,新增隱患點(diǎn)10處,剩余164處地質(zhì)隱患點(diǎn)由地質(zhì)監(jiān)測(cè)員監(jiān)管。為扎實(shí)做好今年地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛減災(zāi)工作,全縣上下集中力量,抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),瞄準(zhǔn)突破口,在隱患點(diǎn)排查治理、監(jiān)測(cè)預(yù)警、工程建設(shè)等重點(diǎn)工作上下足功夫,全力確保了汛期安全。
。ㄒ唬(zhǔn)備工作到位。編制完善2019年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作總體預(yù)案,發(fā)放防災(zāi)明白卡172份,避險(xiǎn)明白卡1479份;落實(shí)175名水利巡管員159名地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員,在汛期不間斷巡護(hù)。根據(jù)汛期險(xiǎn)情及時(shí)補(bǔ)充機(jī)具裝備、救災(zāi)帳篷、棉被、雨衣等救災(zāi)物資,保障了汛期物資數(shù)量充足、品種齊全、要求到位。
。ǘ┲蛋嘀凳氐轿。嚴(yán)格遵守24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,做到24小時(shí)專(zhuān)人值班值守,確保通訊暢通,及時(shí)收取發(fā)送上級(jí)有關(guān)預(yù)警預(yù)報(bào)信息,傳達(dá)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)。截至目前,給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳遞氣象預(yù)警、地災(zāi)險(xiǎn)情預(yù)報(bào)等各類(lèi)信息260余條,對(duì)28處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)安裝自動(dòng)化雨量計(jì)19套、裂縫計(jì)20套;聲光報(bào)警器22套、大喇叭22套。
。ㄈ┤藛T管理到位。一是按照縣委政府的統(tǒng)一安排,對(duì)全縣154名監(jiān)測(cè)人員建立檔案,實(shí)行一人一檔管理制度,并對(duì)全縣154處隱患點(diǎn)落實(shí)專(zhuān)職監(jiān)測(cè)人員,制訂了監(jiān)測(cè)人員紅袖套。175名水利巡保員責(zé)任明確,值守到位,175名安全生產(chǎn)員履職盡責(zé)。二是實(shí)行“一周一輪查”,每日對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人在崗在位情況進(jìn)行抽查,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,有效調(diào)動(dòng)監(jiān)測(cè)人員的積極性和主動(dòng)性。截止目前,共抽查監(jiān)測(cè)人員、防災(zāi)責(zé)任人924人次。三是將全縣17名貧困人員納入地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)公益性崗位中,并擬定了《縣自然資源局2019年度地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)公益性崗位人員的管理方案》,簽訂完成了監(jiān)測(cè)人員聘用合同,切實(shí)做到管理規(guī)范,有據(jù)可依。
(四)宣傳教育到位。充分利用“5.12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳日、懸掛橫幅、散發(fā)宣傳冊(cè)、召開(kāi)學(xué)習(xí)討論會(huì)等形式,就地質(zhì)災(zāi)害性質(zhì)、特點(diǎn)以及地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)怎樣逃生等地質(zhì)災(zāi)害防范知識(shí)向廣大群眾進(jìn)行宣傳,努力提高全縣群眾對(duì)防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理的深刻理解,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的能力和水平。共計(jì)發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害宣傳資料130余份,接受了17名群眾的現(xiàn)場(chǎng)咨詢。同時(shí)深入7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展宣傳活動(dòng),提高了農(nóng)牧民群眾應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害突發(fā)事件時(shí)的自救互救能力。
三、防災(zāi)減災(zāi)到位
入汛以來(lái)出現(xiàn)數(shù)次明顯降雨過(guò)程,等地發(fā)生了較重洪澇災(zāi)害,16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))27村339戶723人受災(zāi)。在“七下八上”關(guān)鍵期全縣部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)了明顯降雨過(guò)程,降水量接近常年均值,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))降水量較常年均值偏多1~2成,干流及部分支流發(fā)生中偏高洪水。通過(guò)全縣上下的共同努力,妥善處置了各類(lèi)突發(fā)狀況。
。ㄒ唬╉(xiàng)目治理落實(shí)到位。強(qiáng)力推進(jìn)地災(zāi)防治項(xiàng)目建設(shè),從源頭堵塞隱患漏洞。今年,共計(jì)實(shí)施新都鎮(zhèn)加然四組滑坡應(yīng)急治理等8處地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目治理,扎實(shí)落實(shí)好地質(zhì)災(zāi)害工程治理措施,全力消除了地災(zāi)隱患,從根本上確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
。ǘ⿷(yīng)急救援到位。防汛指揮部各成員單位按照職責(zé)要求,扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)人員400余人,挖掘機(jī)6臺(tái),裝載機(jī)4臺(tái),保通車(chē)輛14輛,機(jī)械112個(gè)臺(tái)班,搶通公路2條(共3處)。投入資金80余萬(wàn)元,設(shè)立安全警示標(biāo)牌36個(gè),清理泥石流及邊坡塌方公路約40余公里/8萬(wàn)余立方米,建設(shè)水毀修復(fù)擋墻60處。向受災(zāi)戶調(diào)撥應(yīng)急救援物資棉被32床、大米2900斤、清油9桶、帳篷28頂、棉衣11件、鋼絲床7張、藏裝6件、茶葉2條,撥付應(yīng)急搶險(xiǎn)救援資金15萬(wàn)元。
從防汛減災(zāi)督導(dǎo)查檢反饋情況看,目前一些地方防汛安全隱患依然突出,安全度汛壓力大。如一些部門(mén)在建涉水工程時(shí)日常管理欠缺,制度不健全,現(xiàn)場(chǎng)安全措施有疏漏;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山洪災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性、操作性不強(qiáng);防御和應(yīng)急保障力量有待加強(qiáng);山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)堤段等部位宣傳警示、疏散轉(zhuǎn)移標(biāo)識(shí)不足或不夠醒目,宣傳手段單一,個(gè)別責(zé)任人對(duì)職責(zé)掌握不清;隱患排查臺(tái)賬不規(guī)范,個(gè)別重點(diǎn)防洪部位等人口聚集區(qū)存在安全隱患。
雖然今年的防汛減災(zāi)工作接近尾聲,但近期降雨天氣仍然較多,全縣各級(jí)、各部門(mén)要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示和李克強(qiáng)總理批示精神,按照州委州政府、縣委縣政府各項(xiàng)決策部署,繼續(xù)繃緊防汛減災(zāi)這根弦,緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位,全面落實(shí)防汛減災(zāi)職責(zé),抓實(shí)抓細(xì)防汛減災(zāi)各項(xiàng)工作,大限度減輕災(zāi)害損失,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,以防災(zāi)減災(zāi)的優(yōu)異成績(jī)向新中國(guó)成立×周年獻(xiàn)上了一份人民滿意的答卷!
【篇二】水旱災(zāi)害防御工作整改報(bào)告
一、水旱災(zāi)害防御工作開(kāi)展情況
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市會(huì)議精神,按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌抓好常態(tài)疫情防控下的水旱災(zāi)害防御工作。
。ㄒ唬╅_(kāi)展災(zāi)后水毀工程修復(fù),實(shí)施水利薄弱建設(shè)工程。2018年8月,我區(qū)遭受百年一遇特大洪澇災(zāi)害。災(zāi)后,針對(duì)全區(qū)險(xiǎn)工險(xiǎn)段點(diǎn)多面廣的實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)水旱災(zāi)害防御工作出現(xiàn)的問(wèn)題,提出規(guī)劃先行的防汛工作理念,編制完成了《區(qū)災(zāi)后水毀修復(fù)與水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)規(guī)劃報(bào)告》,計(jì)劃用時(shí)三年全力推進(jìn)災(zāi)后水利工程水毀修復(fù)和薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)性治理工作,2019年總投資1620萬(wàn)元,完成了水毀堤防、涵閘修復(fù)、新建黃莊排澇站、淮海東路過(guò)路涵以及老 毛溝等大溝的疏浚等工程,大大提升了全區(qū)水旱災(zāi)害防御能力。
。ǘ┚劢寡辞皺z查,落實(shí)隱患排查整改。全面部署險(xiǎn)工險(xiǎn)段排查工作,要求鎮(zhèn)(街道)重點(diǎn)圍繞風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、工程度汛措施、預(yù)案方案修訂情況進(jìn)行自查。在各鎮(zhèn)(街道)自查的基礎(chǔ)上,區(qū)農(nóng)水局深入開(kāi)展汛前檢查督查工作,對(duì)排查出的51條防汛隱患建立臺(tái)賬,明確責(zé)任部門(mén),整改,對(duì)一時(shí)不能消除的隱患,制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,備足搶險(xiǎn)物料,落實(shí)搶險(xiǎn)力量,確保汛期防洪安全。
(三)監(jiān)測(cè)預(yù)警,全力防范應(yīng)對(duì)。6月份,我區(qū)出現(xiàn)3輪強(qiáng)降雨過(guò)程,特別是6月11-12日,出現(xiàn)大到暴雨,大降雨量為鎮(zhèn)達(dá)188.9毫米。針對(duì)強(qiáng)降雨天氣,區(qū)農(nóng)水局密切監(jiān)測(cè)預(yù)警,落實(shí)工作措施。根據(jù)水情變化,及時(shí)發(fā)布主要行洪河道水位信息,并適時(shí)開(kāi)展水工程調(diào)度,確保河流水勢(shì)平穩(wěn);落實(shí)24小時(shí)值班值守制度,確保信息及調(diào)度指令的上傳下達(dá)。
二、存在問(wèn)題
一是部分穿堤涵閘老化嚴(yán)重、運(yùn)行困難。二是部分河道行洪標(biāo)準(zhǔn)較低,特別是河道堤防近30年未進(jìn)行整治,鎮(zhèn)上游4km蕭縣段堤防堤身單薄、高程嚴(yán)重不足。三是近年來(lái)隨著市政工程建設(shè)的推進(jìn),我區(qū)部分水利工程被侵占、河溝阻斷,打亂了原有排水體系,致使汛期溝內(nèi)積水無(wú)法正常排出,形成內(nèi)澇,如:高鐵新區(qū)建設(shè)路、繁華路、龍山路、紫昱路的建設(shè)、110指揮中心等。四是部分田塊地勢(shì)低洼,汛期時(shí)積水嚴(yán)重,排水設(shè)施布局不合理。五是基層水利人員嚴(yán)重缺乏,管護(hù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)投入不到位。
三、下一步重點(diǎn)工作
2020年是全面建成小康社會(huì)的決勝之年,也是“十三五”規(guī)劃的收官之年,做好今年的水旱災(zāi)害防御工作,意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真踐行“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,扎實(shí)做好水旱災(zāi)害各項(xiàng)工作。
(一)繼續(xù)實(shí)施水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)工程。按照《區(qū)災(zāi)后水毀修復(fù)與水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)規(guī)劃報(bào)告》,我區(qū)已經(jīng)編制完成了《區(qū)2020年度水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實(shí)施方案》,計(jì)劃疏河溝,同時(shí)對(duì)、山洪災(zāi)害片區(qū)排水開(kāi)展治理。6月28日,市水務(wù)局下達(dá)了批復(fù),批復(fù)總投資434.5萬(wàn)元。針對(duì)高鐵新區(qū)“四路”建設(shè)導(dǎo)致的水系破壞,我擬結(jié)合區(qū)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目實(shí)施,目前正在積極與市重點(diǎn)局對(duì)接,進(jìn)一步完善規(guī)劃設(shè)計(jì),爭(zhēng)取早日開(kāi)工。
。ǘ┩七M(jìn)農(nóng)村基層防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)。2020年我區(qū)計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村基層防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè),主要建設(shè)為易澇區(qū)調(diào)查評(píng)價(jià),自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)、預(yù)警設(shè)施設(shè)備、群測(cè)群防體系、綜合保障體系建設(shè)等幾部分,以軟件設(shè)施系統(tǒng)為主,配備部分配套設(shè)施,項(xiàng)目總投資390萬(wàn)元,目前正在開(kāi)展招投標(biāo)前期工作。工程建成后,將極大提升我區(qū)水旱災(zāi)害的防御能力。
。ㄈ⿵(qiáng)化預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警管理。依托農(nóng)村基層防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系平臺(tái),發(fā)揮部門(mén)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),突出抓好雨情、水情、汛情、旱情、工情、墑情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作,加強(qiáng)綜合會(huì)商和分析研判,著力延長(zhǎng)預(yù)測(cè)預(yù)見(jiàn)期,不斷提高預(yù)報(bào)精確度,及早提出預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)意見(jiàn),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,爭(zhēng)取水旱災(zāi)害防御工作主動(dòng)權(quán)。
。ㄋ模┏掷m(xù)加快風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改。對(duì)水旱災(zāi)害工作進(jìn)行再部署、再檢查、再落實(shí),強(qiáng)化險(xiǎn)工隱患處置,強(qiáng)化方案預(yù)案修訂完善。加快隱患整改工程建設(shè)進(jìn)度,疏通河道圍堰堵壩,針對(duì)無(wú)法立行立改的隱患要制訂應(yīng)急度汛方案。對(duì)于易澇片區(qū),如:大莊、葡萄基地片區(qū)、街道雙樓農(nóng)業(yè)示范園片區(qū)、礦山集街道沿梧桐路片區(qū)等,要積極開(kāi)展清溝瀝水,備足排澇設(shè)備,保證汛期農(nóng)田排澇順暢。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步科學(xué)調(diào)度水利工程。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用辦法,合理控制溝河水位。強(qiáng)化水利工程運(yùn)行管理養(yǎng)護(hù),保障水利設(shè)施安全運(yùn)行,發(fā)揮工程基礎(chǔ)性作用。根據(jù)雨情、水情、汛情、工情變化,統(tǒng)籌運(yùn)用攔、蓄、泄、排等措施,科學(xué)調(diào)度各類(lèi)重點(diǎn)骨干水利工程,做好防汛工作的同時(shí),積極開(kāi)展蓄水保水工作,大限度留住水、用好水。加強(qiáng)水源調(diào)度,確保抗旱灌溉期間農(nóng)業(yè)供水。
。┳龊萌诵箫嬎垂⿷(yīng)保障。加強(qiáng)飲水安全隱患排查和水質(zhì)檢測(cè),持續(xù)提升農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理水平。結(jié)合汛期檢查,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村人畜飲水水源的檢查和保護(hù),對(duì)我區(qū)17處集中供水工程的設(shè)備進(jìn)行全面檢查和維修保養(yǎng),及時(shí)排查和消除各類(lèi)安全隱患,使供水設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài),同時(shí)委托第三方機(jī)構(gòu)每月對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn),確保水質(zhì)符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),保障飲水安全。
【篇三】水旱災(zāi)害防御工作整改報(bào)告
這次視頻調(diào)度會(huì),是在我市即將“迎戰(zhàn)”新一輪強(qiáng)降雨的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的,既是常規(guī)調(diào)度會(huì),也是工作推進(jìn)會(huì),更是攻堅(jiān)部署會(huì)。剛才,市氣象局通報(bào)了近期天氣情況,提出了針對(duì)性很強(qiáng)的工作建議;X個(gè)縣作了匯報(bào)發(fā)言,思路清、措施實(shí),希望大家相互借鑒、共同提高;市水務(wù)局通報(bào)了今年入汛以來(lái)全市水旱災(zāi)害防御工作情況,分析了困難問(wèn)題,提出了對(duì)策措施,很具體、很實(shí)在,希望大家結(jié)合實(shí)際、抓好落實(shí)。
今年入汛以來(lái),我市已經(jīng)歷了X場(chǎng)強(qiáng)降雨襲擊,平均降水量較歷年同期偏多X%,X等地不同程度受災(zāi)。近半月來(lái)已入秋,本應(yīng)雨季已過(guò),但受臺(tái)風(fēng)影響,遇到了20年一遇的強(qiáng)降雨。面對(duì)“降雨晚、量級(jí)大、范圍廣”的實(shí)際,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市防汛抗旱指揮部超前謀劃、統(tǒng)籌部署、科學(xué)調(diào)度,各級(jí)各部門(mén)密切協(xié)作、主動(dòng)作為、積極應(yīng)對(duì),防汛減災(zāi)工作取得了一定成效。在此,我代表市委、市政府向大家致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝!
從氣象預(yù)測(cè)看,9月下旬,我市還有明顯的降水天氣過(guò)程,XX有大雨或暴雨。同時(shí),受持續(xù)性降水、強(qiáng)對(duì)流天氣等因素影響,地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)也明顯增高。從防汛能力看,一方面,新建的防洪工程進(jìn)展不理想,尚未形成有效的防范能力;另一方面,原有的防洪工程老化嚴(yán)重、帶病運(yùn)行,抗災(zāi)能力明顯下降。
此外,我市涉水工程較多,且大多數(shù)建設(shè)單位不了解我市災(zāi)害發(fā)生發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,防汛管理難度大。從前期工作看,少數(shù)地區(qū)對(duì)防汛減災(zāi)工作存有麻痹、僥幸心理,個(gè)別工作人員對(duì)防汛重點(diǎn)、應(yīng)急預(yù)案、操作流程等不熟悉;部分地區(qū)還存在“險(xiǎn)工險(xiǎn)段整治不力”“應(yīng)急演練覆蓋不全”“資金物資保障不足”“信息報(bào)送不夠規(guī)范”等問(wèn)題。
總體而言,當(dāng)前,我市防汛減災(zāi)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。各級(jí)各部門(mén)一定要時(shí)刻繃緊“防汛減災(zāi)、常態(tài)救災(zāi)”這根弦,堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒,在思想上和行動(dòng)上保持臨戰(zhàn)、決戰(zhàn)狀態(tài);一定要堅(jiān)決貫徹“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求,強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、超前意識(shí),不折不扣、毫不懈怠地抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作;一定要牢固樹(shù)立“生命至上、安全第一”的理念,全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,盡可能地將災(zāi)害損失降至低。具體來(lái)講,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
一、排查要做到“三全”,不留死角。
要針對(duì)前期排查中出現(xiàn)的問(wèn)題,有針對(duì)性地做好本輪排查工作,做到既全面覆蓋、無(wú)縫對(duì)接,又抓住重點(diǎn)、有的放矢。
突出“全域”,堅(jiān)持條塊結(jié)合、縱向到邊、橫向到底,整合水務(wù)、應(yīng)急、自然資源等部門(mén)力量,全方位排查防汛安全隱患,重點(diǎn)做好山洪易發(fā)區(qū)、泥石流沖積扇、地災(zāi)隱患點(diǎn)、河道壅塞體等的排查工作。突出“全時(shí)”,針對(duì)區(qū)域降雨增多、江河水位上漲、山體水量飽和等實(shí)際,全天候強(qiáng)化巡查,加大集鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,水電站、尾礦庫(kù)、防洪工程、涉水工程等重點(diǎn)部位,交通、電力、通信等重點(diǎn)設(shè)施的巡查力度。突出“全段”,將常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化隱患治理貫穿始終,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn)要“逐個(gè)核實(shí)”;對(duì)已銷(xiāo)號(hào)的隱患點(diǎn)要“回頭檢查”;對(duì)可能成災(zāi)的隱患點(diǎn)要“科學(xué)防治”,劃定危險(xiǎn)范圍、明確防災(zāi)預(yù)案、落實(shí)治理措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。
二、預(yù)警要做到“三準(zhǔn)”,不留盲點(diǎn)。
按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠”的要求,扎實(shí)做好預(yù)測(cè)、預(yù)判、預(yù)警工作,下好防汛減災(zāi)的“先手棋”。
預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)要準(zhǔn),氣象、水務(wù)、自然資源等部門(mén)要密切關(guān)注天氣變化情況,充分發(fā)揮已建成的山洪和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)作用,全面加強(qiáng)雨情、水情、災(zāi)情監(jiān)測(cè),提高災(zāi)害預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度和時(shí)效性。綜合研判要準(zhǔn),堅(jiān)持預(yù)報(bào)會(huì)商、預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)研判天氣變化和災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)。
主汛期間,各級(jí)防汛抗旱指揮部必須堅(jiān)持“一日一會(huì)商、一日一調(diào)度”,確保心中有數(shù)、調(diào)度及時(shí)、應(yīng)對(duì)有方。信息傳遞要準(zhǔn),堅(jiān)持“傳統(tǒng)手段”和“現(xiàn)代技術(shù)”相結(jié)合,充分運(yùn)用“廣播電視”“官方微信”“手機(jī)短信”等平臺(tái),確保預(yù)警信息第一時(shí)間到村、到戶、到廠、到人,全面消除“后一公里”。同時(shí),要做好輿論管控工作,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、避險(xiǎn)要做到“三熟”,不留隱患。
遇重大災(zāi)害性天氣預(yù)警或出現(xiàn)災(zāi)害征兆、重大險(xiǎn)情,要堅(jiān)持“三避讓”原則,及時(shí)、迅速、果斷轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾,確保無(wú)人員傷亡。
方案要“熟化”,各縣(市)要立足實(shí)際,突出針對(duì)性、實(shí)用性和有效性,及時(shí)修訂完善避險(xiǎn)方案。災(zāi)害隱患點(diǎn)和威脅區(qū),要細(xì)化安全避險(xiǎn)“明白卡”,真正做到“一目了然”“明明白白”。群眾要“熟知”,進(jìn)一步加大防汛減災(zāi)、安全避險(xiǎn)知識(shí)的宣傳力度,全面落實(shí)預(yù)警信號(hào)傳遞、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移路線、臨時(shí)安置地點(diǎn)和具體責(zé)任人員,
切實(shí)增強(qiáng)群眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力。干部要“熟練”,各級(jí)干部尤其是基層一線干部,既要認(rèn)真學(xué)習(xí)“避險(xiǎn)方案”,又要深入開(kāi)展“實(shí)戰(zhàn)演練”,準(zhǔn)確掌握避險(xiǎn)范圍、點(diǎn)位、線路、對(duì)象和措施,確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,轉(zhuǎn)移及時(shí)、不漏一人。
四、防范要做到“三實(shí)”,不留空白。
堅(jiān)持以防為主的方針,緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),全面落實(shí)防災(zāi)措施,全力確保安全度汛。
抓實(shí)“江河防洪”,督促施工單位嚴(yán)格落實(shí)安全度汛責(zé)任和防范措施,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,尤其是圍堰、基坑等重點(diǎn)部位的管理,確保工程建設(shè)和施工人員安全。加強(qiáng)江河堤防的日常巡護(hù),依法嚴(yán)肅查處侵占河道、亂采亂建等違法違規(guī)行為,確保河道行洪安全。
抓實(shí)“水庫(kù)度汛”,健全統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格汛限水位監(jiān)管,加強(qiáng)水庫(kù)、水電站防洪調(diào)度,確保指令執(zhí)行到位、信息溝通及時(shí)、多方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮其“攔蓄調(diào)節(jié)”“削峰滯洪”的作用,切實(shí)減輕下游地區(qū)防洪壓力。抓實(shí)“地災(zāi)防治”,按照“治理是基礎(chǔ)、預(yù)防是重點(diǎn)、避險(xiǎn)是關(guān)鍵”的思路,抓好地災(zāi)隱患的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和綜合防治。特別是九寨溝地震災(zāi)區(qū)要堅(jiān)持“分類(lèi)施策、合理避讓、重點(diǎn)整治”的原則,加快地災(zāi)治理工程建設(shè),確保早日發(fā)揮效益。
五、準(zhǔn)備要做到“三好”,不留軟肋。
立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),做好應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,牢牢把握工作的“主動(dòng)權(quán)”。
備好物資,按照“寧可備而不用、不可用而無(wú)備”的要求,全面落實(shí)防汛資金,備齊備足防汛物資。同時(shí),根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要,科學(xué)合理及時(shí)調(diào)配,確保關(guān)鍵時(shí)刻有用、能用、好用、管用。備好設(shè)備,交通公路、電力通信、商貿(mào)流通、衛(wèi)生健康等部門(mén)和單位,
要嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)要求,做好應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備的調(diào)試、維護(hù)、調(diào)度和管理工作,確保能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用。備好人力,堅(jiān)持“專(zhuān)群結(jié)合、以專(zhuān)為主、以群為輔”的原則,建好搶險(xiǎn)隊(duì)伍,嚴(yán)格培訓(xùn)演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力。從現(xiàn)在開(kāi)始,各級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),隨時(shí)作好打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”“阻擊戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。
在這里,要特別注意與當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊(duì)密切溝通聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)情況,加強(qiáng)軍民 聯(lián)防,確保一旦發(fā)生災(zāi)情險(xiǎn)情,召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。
六、保障要做到“三強(qiáng)”,不留短板。
防汛減災(zāi)是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程,各級(jí)各部門(mén)要積極增添措施,加強(qiáng)綜合保障,確保各項(xiàng)工作有力、有序推進(jìn)。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,健全責(zé)任體系,全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛減災(zāi)責(zé)任。發(fā)生災(zāi)情后,要迅速響應(yīng)、緊急行動(dòng),特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、靠前指揮,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
強(qiáng)化協(xié)作配合,市、縣防汛抗旱指揮部成員單位要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,心往一處想、勁往一處使,加強(qiáng)溝通聯(lián)系、工作協(xié)調(diào)和信息共享,形成齊抓共管的工作合力。強(qiáng)化工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)帶班值班、災(zāi)情信息歸口報(bào)送等工作制度,確保通訊暢通、信息暢通、政令暢通。對(duì)有令不行、有禁不止,敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,玩忽職守、失職瀆職等造成嚴(yán)重后果的,依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
今年是“十三五”收官之年,是決戰(zhàn)全面建成小康社會(huì)收官之年,做好防汛減災(zāi)工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大、使命光榮。各級(jí)各部門(mén)一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)的作風(fēng),奮力奪取防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)斗爭(zhēng)的全面勝利,為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!