第一章 總 則
第一條 為了保證公正、及時地仲裁經(jīng)濟糾紛,保護當事人的合法權益,平頂山仲裁委員會(以下簡稱仲裁委員會)根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》(以下簡稱仲裁法)和《中華人民共和國民事訴訟法》(以下簡稱民事訴訟法)的有關規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條 平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權益糾紛,可以依法向仲裁委員會申請仲裁。
仲裁委員會不受理因下列糾紛和爭議提出的仲裁申請:
。ㄒ唬┗橐觥⑹震B(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛;
。ǘ┮婪☉斢尚姓䴔C關處理的行政爭議;
。ㄈ﹦趧訝幾h和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛。
第三條 當事人采用仲裁方式解決糾紛,應當雙方自愿,達成仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議,一方申請仲裁的,仲裁委員會不予受理。
當事人協(xié)議向仲裁委員會申請仲裁的,即視為同意按照本規(guī)則進行仲裁。
第四條 仲裁協(xié)議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書面方式在糾紛發(fā)生前或者糾紛發(fā)生后達成的請求仲裁的協(xié)議及其補充協(xié)議。
仲裁協(xié)議應當具有下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┱埱笾俨玫囊馑急硎荆
。ǘ┲俨檬马;
(三)選定本仲裁委員會的意思表示。
第五條 仲裁協(xié)議獨立存在,合同的變更、解除、終止或者無效以及存在與否,不影響仲裁協(xié)議的效力。
仲裁庭有權確認合同的效力。
第六條 當事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的,可以請求仲裁委員會作出決定或者請求人民法院作出裁定。一方請求仲裁委員會作出決定,另一方請求人民法院作出裁定的,由人民法院裁定。
當事人對仲裁協(xié)議的效力有異議,應當在首次開庭前提出;當事人協(xié)議不開庭的,應當在首次提交答辯書前提出。
第二章 申請與受理
第七條 當事人申請仲裁應當符合下列條件:
。ㄒ唬┯兄俨脜f(xié)議;
。ǘ┯芯唧w的仲裁請求和事實、理由;
。ㄈ⿲儆诒局俨梦瘑T會的受理范圍。
第八條 申請人申請仲裁,應向仲裁委員會遞交下列文件:
(一)仲裁協(xié)議;
(二)仲裁申請書及副本。仲裁申請書應寫明:
1、申請人、被申請人及其委托代理人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、住所,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人姓名或者主要負責人的姓名、職務;
2、仲裁請求和所根據(jù)的事實、理由;
3、證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。
申請書應當由申請人或申請人授權的代理人簽名或蓋章。
。ㄈ┲俨谜埱笏罁(jù)的證據(jù)材料。
第九條 當事人提出仲裁申請時,應按照仲裁委員會制定的收費標準,預交案件受理費和案件處理費。
當事人預交案件受理費有困難的,由當事人提出申請,經(jīng)仲裁委員會批準,可以緩交。當事人不預交案件受理費,又不提出緩交申請的,視為撤回仲裁申請。
第十條 仲裁委員會收到仲裁申請書之日起五日內(nèi),認為符合受理條件的,應當受理,并通知當事人,也可以當即受理,并通知當事人;認為不符合受理條件的,應當書面通知當事人不予受理,并說明理由。
仲裁委員會收到仲裁申請書后,認為仲裁申請書不符合本規(guī)則第七條規(guī)定的,可以要求當事人補正;逾期不補正的,視為未申請。
第十一條 仲裁委員會受理仲裁申請后,應當在十日內(nèi)將本規(guī)則和仲裁員名冊送達申請人,并將仲裁申請書副本和本規(guī)則、仲裁員名冊送達被申請人。
被申請人收到仲裁申請書副本后,應當在十五日內(nèi)向仲裁委員會提交答辯書。仲裁委員會收到答辯書后,應當在五日內(nèi)將答辯書副本送達申請人。被申請人未提交答辯書的,不影響仲裁程序的進行。
第十二條 申請人可以放棄或者變更仲裁請求。被申請人可以承認或者反駁請求。被申請人如有反請求,最遲應自收到仲裁通知之日起四十五日內(nèi)以書面形式提交仲裁委員會。仲裁庭認為有正當理由的,可以適當延長此期限。
仲裁委員會應當在收到被申請人提出反請求申請書之日起五日內(nèi),將反請求申請書副本送達申請人。
申請人應當自收到反請求申請書副本之日起十五日內(nèi)向仲裁委員會提交書面答辯。申請人未提交答辯的,不影響仲裁程序的進行。
反請求的其他要求依照本規(guī)則對仲裁申請的規(guī)定。
第十三條 申請人變更仲裁請求或被申請人變更反請求須自第一次開庭之日起三十日內(nèi)提出,逾期仲裁庭可以拒絕修改請求。
第十四條 當事人提出仲裁申請書、答辯書、反請求書和有關證明文件的,應一式五份,如果當事人超過兩人,則應增加相應份數(shù),如果仲裁庭由一名仲裁員組成,則可以減少兩份。
第十五條 一方當事人因另一方當事人的行為或者其他原因,可能使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的,可以申請財產(chǎn)保全。
當事人申請財產(chǎn)保全的,仲裁委員會應當將當事人的申請依照民事訴訟法的有關規(guī)定提交人民法院。
申請有錯誤的,申請人應當賠償被申請人因財產(chǎn)保全所遭受的損失。
第十六條 當事人、法定代理人可以委托律師和其他代理人進行仲裁活動,但最多不得超過二人。委托律師、其他代理人進行仲裁活動的,應當向仲裁委員會提交授權委托書。
第三章 仲裁庭的組成
第十七條 當事人應當各自在仲裁委員會仲裁員名冊中選定或者各自委托仲裁委員會主任指定一名仲裁員,第三名仲裁員由當事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任(或主任委托的副主任)指定。第三名仲裁員是首席仲裁員。
第十八條 當事人自被申請人收到仲裁通知之日起十五日內(nèi)未能各自在仲裁委員會仲裁員名冊中選定或者委托仲裁委員會主任(或主任委托的副主任)指定一名仲裁員及共同選定或者共同委托仲裁委員會主任(或主任委托的副主任)指定第三名仲裁員,則由仲裁委員會主任(或主任委托的副主任)指定。
第十九條 雙方當事人可以約定在仲裁委員會仲裁員名冊中共同選定或者共同委托仲裁委員會主任(或主任委托的副主任)指定一名仲裁員作為獨任仲裁員,成立仲裁庭,并按本規(guī)則規(guī)定的程序單獨審理案件。
如果雙方當事人約定由一名獨任仲裁員審理案件,但自被申請人收到仲裁通知之日起十五日之內(nèi)未能共同選定獨任仲裁員,則由仲裁委員會主任(或主任委托的副主任)指定。
第二十條 仲裁庭組成后,仲裁委員會應當自仲裁庭組成之日起五日內(nèi),將仲裁庭的組成情況書面通知當事人。
仲裁員有下列情形之一的,當事人應當自收到仲裁委員會通知之日起五日內(nèi),按照本章第十七條、第十八條和第十九條規(guī)定的程序重新選定仲裁員:
。ㄒ唬┮虺霾、出國不能承辦仲裁案件的;
。ǘ┮蚧疾⌒菹⒉荒軓氖轮俨霉ぷ鞯;
(三)依法應當回避的;
。ㄋ模┢渌荒苈男新氊煹那樾。
第二十一條 仲裁員有下列情形之一的,應自行向仲裁委員會披露并請求回避。當事人也有權提出回避申請:
。ㄒ唬┦潜景府斒氯嘶蚱浯砣说慕H屬;
。ǘ┡c本案有利害關系;
(三)與本案當事人或其代理人有其他關系,可能影響公正仲裁的;
(四)私自會見當事人或其代理人,或者接受當事人或其代理人的請客送禮的。
前款(三)中“其他關系”系指:
。ㄒ唬⿲τ诔修k的案件事先提供過咨詢的;
(二)與當事人或其代理人在同一單位工作的;
(三)曾任或者現(xiàn)任當事人法律顧問或代理人的;
。ㄋ模┮蚪榻B案件謀取利益的;
。ㄎ澹┢渌赡苡绊懝俨玫氖马。
第二十二條 當事人對被選定或者被指定的仲裁員的公正性和獨立性產(chǎn)生具有正當理由的懷疑時,可以書面向仲裁委員會提出要求該仲裁員回避的請求,但應說明提出回避請求所依據(jù)的具體事實和理由,并舉證。
對仲裁員的回避請求應在首次開庭前以書面形式提出。回避事由在首次開庭后知道的,可以在最后一次開庭終結前提出。
第二十三條 仲裁員是否回避,由仲裁委員會主任(或主任委托的副主任)決定;仲裁委員會主任擔任仲裁員時,由仲裁委員會會議決定。
第二十四條 重新選定或者指定仲裁員后,當事人可以請求已進行的仲裁程序重新進行,是否準許,由仲裁庭決定;仲裁庭也可以自行決定已進行的仲裁程序是否重新進行。
第二十五條 仲裁員私自會見當事人或其代理人,或者接受當事人或其代理人請客送禮,情節(jié)嚴重的,或者在仲裁案件時有索賄受賄,徇私舞弊,枉法裁決行為的,應當依法承擔法律責任。仲裁委員會有權終止仲裁員職責。
第四章 開庭和裁決
第二十六條 仲裁應當開庭進行。當事人協(xié)議或申請不開庭的,或者征得當事人雙方同意,仲裁庭認為不必要開庭審理的,仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書以及其他材料作出裁決。
第二十七條 仲裁不公開進行。當事人協(xié)議公開的,可以公開進行,但是涉及國家秘密的除外。
第二十八條 開庭審理在仲裁委員會住所地進行,經(jīng)仲裁委員會辦公室主任同意也可以在其他地點進行。
第二十九條 不公開審理的案件,雙方當事人及其仲裁代理人、證人、仲裁員、仲裁庭咨詢的專家和指定的鑒定人、仲裁委員會的有關人員,均不得對外界透露案件實體和程序進行的情況。
第三十條 仲裁委員會應當在仲裁庭開庭十日前將開庭日期通知雙方當事人;雙方當事人經(jīng)商仲裁庭同意,可以提前開庭。當事人有正當理由的,應當在開庭七日前請求延期開庭;是否延期,由仲裁庭決定。
第一次開庭審理以后的開庭審理日期的通知,不受十日期限的限制。
第三十一條 申請人經(jīng)書面通知,無正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以視為撤回仲裁申請。被申請人經(jīng)書面通知,無正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,仲裁庭可以進行缺席審理和作出制度裁決。
第三十二條 當事人應當對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。仲裁庭認為有必要時,可以自行收集證據(jù)。
第三十三條 書證應當提交原件。物證應當提交原物。提交原件或者原物確有困難的,可以提交復制品、照片、副本、節(jié)錄本。
第三十四條 仲裁庭對認為需要鑒定的,可以交由當事人約定的鑒定部門或者專家鑒定,也可以由仲裁庭指定的鑒定部門或者專家鑒定。
仲裁庭有權要求當事人,而且當事人也有義務向專家或鑒定人提供或出示因鑒定所需的任何文件、資料、財產(chǎn)或其他物品。
專家報告和鑒定報告的其他副本,應當送給雙方當事人,雙方當事人可以對專家報告或鑒定報告提出意見。
仲裁庭認為必要或根據(jù)當事人的請求,應當通知鑒定人參加開庭。當事人經(jīng)仲裁庭許可,可以向鑒定人提問。
第三十五條 證據(jù)應當在開庭時出示,并經(jīng)當事人互相質證和仲裁庭認定;專家報告和鑒定報告,由仲裁庭決定是否采納。
第三十六條 在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,當事人可以申請證據(jù)保全。當事人申請證據(jù)保全的,仲裁委員會應當將當事人的申請?zhí)峤蛔C據(jù)所在地的基層人民法院。
第三十七條 當事人在仲裁過程中有權進行辯論。辯論終結時,首席仲裁員或者獨任仲裁員應當征詢當事人的最后意見。
第三十八條 經(jīng)當事人的請求或仲裁庭認為有必要需當事人補充證據(jù)和其他書面材料的,仲裁庭可要求當事人在合理的期限內(nèi)提交。逾期不提交的,仲裁庭可根據(jù)已有的證據(jù)認定案件事實并作出裁決。
第三十九條 仲裁庭應當將開庭情況記入筆錄。當事人和其他仲裁參與人認為對自己陳述的記錄有遺漏或者差錯的,有權申請補正;仲裁庭不予補正時,應當記錄該申請。
筆錄由仲裁員、記錄人員、當事人和其他仲裁參與人簽名或者蓋章。
第四十條 當事人申請仲裁后,在仲裁庭之外自行達成和解,可以請求仲裁庭根據(jù)其和解協(xié)議的內(nèi)容制作裁決書,也可以撤回仲裁申請。在仲裁庭組成前當事人撤回仲裁申請的,撤銷案件的決定由仲裁委員會辦公室主任作出;在仲裁庭組成后當事人撤回仲裁申請的,撤銷案件的決定由仲裁庭作出。
在仲裁庭進行調(diào)解的過程中,雙方當事人在仲裁庭之外達成和解的,應視為是在仲裁庭調(diào)解下達成的和解。
經(jīng)仲裁庭調(diào)解達成和解的,雙方當事人應簽訂書面和解協(xié)議;除非當事人另有約定,仲裁庭應當根據(jù)當事人書面和解協(xié)議的內(nèi)容制作裁決書。
第四十一條 當事人達成和解協(xié)議,撤回仲裁申請后反悔的,可以根據(jù)仲裁協(xié)議申請仲裁。是否受理,由仲裁委員會主任(或主任委托的副主任)決定。
第四十二條 一方當事人知道或者理應知道本仲裁規(guī)則或仲裁協(xié)議中規(guī)定的任何條款或條件未被遵守,但仍參加仲裁程序或繼續(xù)進行仲裁程序而且不對此不遵守情況及時明示地提出書面異議的,視為放棄其提出異議的權利。
第四十三條 仲裁庭在作出裁決前,可以根據(jù)當事人的請求或征得當事人同意的情況下先行調(diào)解。調(diào)解不成的,仲裁庭應當及時作出裁決。但任何一方當事人均不得在其后的仲裁程序、司法程序和其他任何程序中援引對方當事人或仲裁庭在調(diào)解過程中的任何陳述、意見、觀點或建議作為其請求、答辯或反請求的依據(jù)。
調(diào)解達成協(xié)議的,仲裁庭應當制作調(diào)解書或者根據(jù)協(xié)議的結果制作裁決書。調(diào)解書與裁決書具有同等的法律效力。
第四十四條 調(diào)解書應當寫明仲裁請求和當事人協(xié)議的結果。調(diào)解書由仲裁員簽名,加蓋仲裁委員會印章,送達雙方當事人。
調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽收后,即發(fā)生法律效力。
在調(diào)解書簽收前當事人反悔的,仲裁庭應當及時作出裁決。
第四十五條 仲裁裁決應當按照多數(shù)仲裁員的意見作出,少數(shù)仲裁員的不同意見可以記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時,裁決應當按照首席仲裁員的意見作出。
第四十六條 仲裁庭認為有必要或者當事人提出經(jīng)仲裁庭同意時,可以在最終仲裁裁決作出之前就案件中爭議的問題作出中間裁決或部分裁決。任何當事人不履行中間裁決,不影響仲裁程序的繼續(xù)進行和仲裁庭作出最后裁決。
第四十七條 仲裁庭應當在仲裁庭組成后四個月(不包括對專門性問題作出鑒定的時間)內(nèi),作出仲裁裁決,有特殊情況需要延長的,由首席仲裁員提請仲裁委員會主任(或主任委托的副主任)批準,可以適當延長。
第四十八條 裁決書應當寫明仲裁請求、爭議事實、裁決理由、裁決結果、仲裁費用的負擔和裁決日期。
當事人協(xié)議不愿寫明爭議事實和裁決理由的,可以不寫。
裁決書由仲裁員簽名。對裁決持不同意見的仲裁員,可以簽名,也可以不簽名。
第四十九條 裁決書經(jīng)仲裁員簽名后,應當加蓋仲裁委員會的印章。
第五十條 裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。仲裁裁決是終局裁決,對雙方當事人均有約束力。
第五十一條 對裁決書中的文字、計算錯誤或者對仲裁庭已經(jīng)裁決但在裁決書中遺漏的事項,仲裁庭應當補正;對當事人申請仲裁的事項遺漏未作裁決的,仲裁庭應當作出補充裁決。
當事人發(fā)現(xiàn)裁決書中有前款規(guī)定情形的,可以自收到裁決書之日起三十日內(nèi),書面請求仲裁庭補正或者作出補充裁決。
仲裁庭作出補正或者補充裁決,是原裁決書的組成部分。
第五十二條 當事人提出證據(jù)證明裁決有下列情形之一的,可以在收到仲裁裁決書之日起六個月內(nèi),向仲裁委員會所在地中級人民法院申請撤銷裁決:
(一)沒有仲裁協(xié)議的;
(二)裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁委員會無權仲裁的;
(三)仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的;
。ㄋ模┎脹Q所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;
(五)對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;
。┲俨脝T在仲裁該案時有索賄受賄,徇私舞弊,枉法裁決行為的。
第五十三條 當事人應當在仲裁裁決書確定的期限內(nèi)履行裁決。未確定履行期限的,當事人應當立即履行。
一方當事人不履行仲裁裁決的,另一方當事人可以依照民事訴訟法的有關規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。
第五十四條 仲裁委員會根據(jù)審理案件的實際情況收取案件處理費,案件處理費包括:
(一)仲裁員因辦理仲裁案件出差、開庭而支出的食宿費、交通費及其他合理費用;
(二)證人、鑒定人、翻譯人員等因出庭而支出的食宿費、交通費、誤工補貼;
。ㄈ┳稍、鑒定、勘驗、翻譯等費用;
(四)復制、送達案件材料、文書的費用;
(五)其他應當由當事人承擔的合理費用。
前款費用,由提出申請的一方當事人預付。
第五十五條 仲裁費用原則上由敗訴的當事人承擔;當事人部分勝訴,部分敗訴的,由仲裁庭根據(jù)當事人各方責任大小確定其各自應當承擔的仲裁費用的比例。當事人自行和解或者經(jīng)仲裁庭調(diào)解結案的,當事人可以協(xié)商確定各自承擔的仲裁費用的比例。
第五十六條 依照仲裁法第六十一條的規(guī)定,仲裁庭同意重新仲裁的,仲裁委員會不再收取案件受理費。仲裁庭依照本規(guī)則第五十一條對裁決書作出補正或者補充裁決的,仲裁委員會不再收費。
第五十七條 仲裁委員會受理仲裁申請后仲裁庭組成前,申請人撤回仲裁申請,或者當事人自行達成和解協(xié)議并撤回仲裁申請的,仲裁委員會退回預收的案件受理費,但可根據(jù)實際情況酌情收取部分案件處理費。
仲裁庭組成后,申請人撤回仲裁申請或者當事人自行達成和解協(xié)議并撤回仲裁申請的,仲裁委員會根據(jù)實際情況酌情退回部分預收的案件受理費和案件處理費。
第五章 附 則
第五十八條 仲裁委員會以中文為正式語文。
第五十九條 法律對仲裁時效有規(guī)定的,適用該規(guī)定。法律對仲裁時效沒有規(guī)定的,適用訴訟時效的規(guī)定。
第六十條 有關仲裁的文書、通知、材料可以當面遞交或以郵寄、電報、傳真或留置送達的方式送達當事人或其代理人。仲裁文書、通知也可以通過公告送達的方式送達。
第六十一條 向當事人或其代理人發(fā)送的仲裁文書、通知、材料等,如經(jīng)當面遞交受送達人或郵寄至受送達人的營業(yè)地點、慣常住所或通訊地址,即視為已送達。
如經(jīng)上述方式不能送達,送達人可以邀請公證人員到場,并在送達回證上記明情況和日期,由送達人和公證人員簽名或蓋章,把需送達的書面材料留在受送達人最后一個為人所知的營業(yè)地點、慣常住所或通訊地址,即視為已經(jīng)送達。
公告送達的,自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過六十日,即視為送達。
第六十二條 仲裁文書、通知、材料等當面遞交的,必須有送達回證,由受送達人在送達回證上記明收到日期,簽名或者蓋章,受送達人在送達回證上的簽收日期為送達日期。
郵寄送達的,以回執(zhí)上注明的收件日期為送達日期。
留置送達的,以公證人員在送達回證上簽名或蓋章的日期為送達日期。
第六十三條 期間以日、月、年計算。期間開始的時和日,不計算在期間內(nèi)。
期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿日期。
期間不包括在途時間,仲裁文書、材料、通知在期滿前交郵、交發(fā)的,不算過期。
第六十四條 當事人因不可抗拒的事由或者其他正當理由耽誤期限的,在障礙消除后的十日內(nèi),可以申請順延期限;是否準許,由仲裁委員會或仲裁庭決定。
本規(guī)則自通過之日起實施。
第一條 為了保證公正、及時地仲裁經(jīng)濟糾紛,保護當事人的合法權益,平頂山仲裁委員會(以下簡稱仲裁委員會)根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》(以下簡稱仲裁法)和《中華人民共和國民事訴訟法》(以下簡稱民事訴訟法)的有關規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條 平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權益糾紛,可以依法向仲裁委員會申請仲裁。
仲裁委員會不受理因下列糾紛和爭議提出的仲裁申請:
。ㄒ唬┗橐觥⑹震B(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛;
。ǘ┮婪☉斢尚姓䴔C關處理的行政爭議;
。ㄈ﹦趧訝幾h和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛。
第三條 當事人采用仲裁方式解決糾紛,應當雙方自愿,達成仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議,一方申請仲裁的,仲裁委員會不予受理。
當事人協(xié)議向仲裁委員會申請仲裁的,即視為同意按照本規(guī)則進行仲裁。
第四條 仲裁協(xié)議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書面方式在糾紛發(fā)生前或者糾紛發(fā)生后達成的請求仲裁的協(xié)議及其補充協(xié)議。
仲裁協(xié)議應當具有下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┱埱笾俨玫囊馑急硎荆
。ǘ┲俨檬马;
(三)選定本仲裁委員會的意思表示。
第五條 仲裁協(xié)議獨立存在,合同的變更、解除、終止或者無效以及存在與否,不影響仲裁協(xié)議的效力。
仲裁庭有權確認合同的效力。
第六條 當事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的,可以請求仲裁委員會作出決定或者請求人民法院作出裁定。一方請求仲裁委員會作出決定,另一方請求人民法院作出裁定的,由人民法院裁定。
當事人對仲裁協(xié)議的效力有異議,應當在首次開庭前提出;當事人協(xié)議不開庭的,應當在首次提交答辯書前提出。
第二章 申請與受理
第七條 當事人申請仲裁應當符合下列條件:
。ㄒ唬┯兄俨脜f(xié)議;
。ǘ┯芯唧w的仲裁請求和事實、理由;
。ㄈ⿲儆诒局俨梦瘑T會的受理范圍。
第八條 申請人申請仲裁,應向仲裁委員會遞交下列文件:
(一)仲裁協(xié)議;
(二)仲裁申請書及副本。仲裁申請書應寫明:
1、申請人、被申請人及其委托代理人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、住所,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人姓名或者主要負責人的姓名、職務;
2、仲裁請求和所根據(jù)的事實、理由;
3、證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。
申請書應當由申請人或申請人授權的代理人簽名或蓋章。
。ㄈ┲俨谜埱笏罁(jù)的證據(jù)材料。
第九條 當事人提出仲裁申請時,應按照仲裁委員會制定的收費標準,預交案件受理費和案件處理費。
當事人預交案件受理費有困難的,由當事人提出申請,經(jīng)仲裁委員會批準,可以緩交。當事人不預交案件受理費,又不提出緩交申請的,視為撤回仲裁申請。
第十條 仲裁委員會收到仲裁申請書之日起五日內(nèi),認為符合受理條件的,應當受理,并通知當事人,也可以當即受理,并通知當事人;認為不符合受理條件的,應當書面通知當事人不予受理,并說明理由。
仲裁委員會收到仲裁申請書后,認為仲裁申請書不符合本規(guī)則第七條規(guī)定的,可以要求當事人補正;逾期不補正的,視為未申請。
第十一條 仲裁委員會受理仲裁申請后,應當在十日內(nèi)將本規(guī)則和仲裁員名冊送達申請人,并將仲裁申請書副本和本規(guī)則、仲裁員名冊送達被申請人。
被申請人收到仲裁申請書副本后,應當在十五日內(nèi)向仲裁委員會提交答辯書。仲裁委員會收到答辯書后,應當在五日內(nèi)將答辯書副本送達申請人。被申請人未提交答辯書的,不影響仲裁程序的進行。
第十二條 申請人可以放棄或者變更仲裁請求。被申請人可以承認或者反駁請求。被申請人如有反請求,最遲應自收到仲裁通知之日起四十五日內(nèi)以書面形式提交仲裁委員會。仲裁庭認為有正當理由的,可以適當延長此期限。
仲裁委員會應當在收到被申請人提出反請求申請書之日起五日內(nèi),將反請求申請書副本送達申請人。
申請人應當自收到反請求申請書副本之日起十五日內(nèi)向仲裁委員會提交書面答辯。申請人未提交答辯的,不影響仲裁程序的進行。
反請求的其他要求依照本規(guī)則對仲裁申請的規(guī)定。
第十三條 申請人變更仲裁請求或被申請人變更反請求須自第一次開庭之日起三十日內(nèi)提出,逾期仲裁庭可以拒絕修改請求。
第十四條 當事人提出仲裁申請書、答辯書、反請求書和有關證明文件的,應一式五份,如果當事人超過兩人,則應增加相應份數(shù),如果仲裁庭由一名仲裁員組成,則可以減少兩份。
第十五條 一方當事人因另一方當事人的行為或者其他原因,可能使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的,可以申請財產(chǎn)保全。
當事人申請財產(chǎn)保全的,仲裁委員會應當將當事人的申請依照民事訴訟法的有關規(guī)定提交人民法院。
申請有錯誤的,申請人應當賠償被申請人因財產(chǎn)保全所遭受的損失。
第十六條 當事人、法定代理人可以委托律師和其他代理人進行仲裁活動,但最多不得超過二人。委托律師、其他代理人進行仲裁活動的,應當向仲裁委員會提交授權委托書。
第三章 仲裁庭的組成
第十七條 當事人應當各自在仲裁委員會仲裁員名冊中選定或者各自委托仲裁委員會主任指定一名仲裁員,第三名仲裁員由當事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任(或主任委托的副主任)指定。第三名仲裁員是首席仲裁員。
第十八條 當事人自被申請人收到仲裁通知之日起十五日內(nèi)未能各自在仲裁委員會仲裁員名冊中選定或者委托仲裁委員會主任(或主任委托的副主任)指定一名仲裁員及共同選定或者共同委托仲裁委員會主任(或主任委托的副主任)指定第三名仲裁員,則由仲裁委員會主任(或主任委托的副主任)指定。
第十九條 雙方當事人可以約定在仲裁委員會仲裁員名冊中共同選定或者共同委托仲裁委員會主任(或主任委托的副主任)指定一名仲裁員作為獨任仲裁員,成立仲裁庭,并按本規(guī)則規(guī)定的程序單獨審理案件。
如果雙方當事人約定由一名獨任仲裁員審理案件,但自被申請人收到仲裁通知之日起十五日之內(nèi)未能共同選定獨任仲裁員,則由仲裁委員會主任(或主任委托的副主任)指定。
第二十條 仲裁庭組成后,仲裁委員會應當自仲裁庭組成之日起五日內(nèi),將仲裁庭的組成情況書面通知當事人。
仲裁員有下列情形之一的,當事人應當自收到仲裁委員會通知之日起五日內(nèi),按照本章第十七條、第十八條和第十九條規(guī)定的程序重新選定仲裁員:
。ㄒ唬┮虺霾、出國不能承辦仲裁案件的;
。ǘ┮蚧疾⌒菹⒉荒軓氖轮俨霉ぷ鞯;
(三)依法應當回避的;
。ㄋ模┢渌荒苈男新氊煹那樾。
第二十一條 仲裁員有下列情形之一的,應自行向仲裁委員會披露并請求回避。當事人也有權提出回避申請:
。ㄒ唬┦潜景府斒氯嘶蚱浯砣说慕H屬;
。ǘ┡c本案有利害關系;
(三)與本案當事人或其代理人有其他關系,可能影響公正仲裁的;
(四)私自會見當事人或其代理人,或者接受當事人或其代理人的請客送禮的。
前款(三)中“其他關系”系指:
。ㄒ唬⿲τ诔修k的案件事先提供過咨詢的;
(二)與當事人或其代理人在同一單位工作的;
(三)曾任或者現(xiàn)任當事人法律顧問或代理人的;
。ㄋ模┮蚪榻B案件謀取利益的;
。ㄎ澹┢渌赡苡绊懝俨玫氖马。
第二十二條 當事人對被選定或者被指定的仲裁員的公正性和獨立性產(chǎn)生具有正當理由的懷疑時,可以書面向仲裁委員會提出要求該仲裁員回避的請求,但應說明提出回避請求所依據(jù)的具體事實和理由,并舉證。
對仲裁員的回避請求應在首次開庭前以書面形式提出。回避事由在首次開庭后知道的,可以在最后一次開庭終結前提出。
第二十三條 仲裁員是否回避,由仲裁委員會主任(或主任委托的副主任)決定;仲裁委員會主任擔任仲裁員時,由仲裁委員會會議決定。
第二十四條 重新選定或者指定仲裁員后,當事人可以請求已進行的仲裁程序重新進行,是否準許,由仲裁庭決定;仲裁庭也可以自行決定已進行的仲裁程序是否重新進行。
第二十五條 仲裁員私自會見當事人或其代理人,或者接受當事人或其代理人請客送禮,情節(jié)嚴重的,或者在仲裁案件時有索賄受賄,徇私舞弊,枉法裁決行為的,應當依法承擔法律責任。仲裁委員會有權終止仲裁員職責。
第四章 開庭和裁決
第二十六條 仲裁應當開庭進行。當事人協(xié)議或申請不開庭的,或者征得當事人雙方同意,仲裁庭認為不必要開庭審理的,仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書以及其他材料作出裁決。
第二十七條 仲裁不公開進行。當事人協(xié)議公開的,可以公開進行,但是涉及國家秘密的除外。
第二十八條 開庭審理在仲裁委員會住所地進行,經(jīng)仲裁委員會辦公室主任同意也可以在其他地點進行。
第二十九條 不公開審理的案件,雙方當事人及其仲裁代理人、證人、仲裁員、仲裁庭咨詢的專家和指定的鑒定人、仲裁委員會的有關人員,均不得對外界透露案件實體和程序進行的情況。
第三十條 仲裁委員會應當在仲裁庭開庭十日前將開庭日期通知雙方當事人;雙方當事人經(jīng)商仲裁庭同意,可以提前開庭。當事人有正當理由的,應當在開庭七日前請求延期開庭;是否延期,由仲裁庭決定。
第一次開庭審理以后的開庭審理日期的通知,不受十日期限的限制。
第三十一條 申請人經(jīng)書面通知,無正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以視為撤回仲裁申請。被申請人經(jīng)書面通知,無正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,仲裁庭可以進行缺席審理和作出制度裁決。
第三十二條 當事人應當對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。仲裁庭認為有必要時,可以自行收集證據(jù)。
第三十三條 書證應當提交原件。物證應當提交原物。提交原件或者原物確有困難的,可以提交復制品、照片、副本、節(jié)錄本。
第三十四條 仲裁庭對認為需要鑒定的,可以交由當事人約定的鑒定部門或者專家鑒定,也可以由仲裁庭指定的鑒定部門或者專家鑒定。
仲裁庭有權要求當事人,而且當事人也有義務向專家或鑒定人提供或出示因鑒定所需的任何文件、資料、財產(chǎn)或其他物品。
專家報告和鑒定報告的其他副本,應當送給雙方當事人,雙方當事人可以對專家報告或鑒定報告提出意見。
仲裁庭認為必要或根據(jù)當事人的請求,應當通知鑒定人參加開庭。當事人經(jīng)仲裁庭許可,可以向鑒定人提問。
第三十五條 證據(jù)應當在開庭時出示,并經(jīng)當事人互相質證和仲裁庭認定;專家報告和鑒定報告,由仲裁庭決定是否采納。
第三十六條 在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,當事人可以申請證據(jù)保全。當事人申請證據(jù)保全的,仲裁委員會應當將當事人的申請?zhí)峤蛔C據(jù)所在地的基層人民法院。
第三十七條 當事人在仲裁過程中有權進行辯論。辯論終結時,首席仲裁員或者獨任仲裁員應當征詢當事人的最后意見。
第三十八條 經(jīng)當事人的請求或仲裁庭認為有必要需當事人補充證據(jù)和其他書面材料的,仲裁庭可要求當事人在合理的期限內(nèi)提交。逾期不提交的,仲裁庭可根據(jù)已有的證據(jù)認定案件事實并作出裁決。
第三十九條 仲裁庭應當將開庭情況記入筆錄。當事人和其他仲裁參與人認為對自己陳述的記錄有遺漏或者差錯的,有權申請補正;仲裁庭不予補正時,應當記錄該申請。
筆錄由仲裁員、記錄人員、當事人和其他仲裁參與人簽名或者蓋章。
第四十條 當事人申請仲裁后,在仲裁庭之外自行達成和解,可以請求仲裁庭根據(jù)其和解協(xié)議的內(nèi)容制作裁決書,也可以撤回仲裁申請。在仲裁庭組成前當事人撤回仲裁申請的,撤銷案件的決定由仲裁委員會辦公室主任作出;在仲裁庭組成后當事人撤回仲裁申請的,撤銷案件的決定由仲裁庭作出。
在仲裁庭進行調(diào)解的過程中,雙方當事人在仲裁庭之外達成和解的,應視為是在仲裁庭調(diào)解下達成的和解。
經(jīng)仲裁庭調(diào)解達成和解的,雙方當事人應簽訂書面和解協(xié)議;除非當事人另有約定,仲裁庭應當根據(jù)當事人書面和解協(xié)議的內(nèi)容制作裁決書。
第四十一條 當事人達成和解協(xié)議,撤回仲裁申請后反悔的,可以根據(jù)仲裁協(xié)議申請仲裁。是否受理,由仲裁委員會主任(或主任委托的副主任)決定。
第四十二條 一方當事人知道或者理應知道本仲裁規(guī)則或仲裁協(xié)議中規(guī)定的任何條款或條件未被遵守,但仍參加仲裁程序或繼續(xù)進行仲裁程序而且不對此不遵守情況及時明示地提出書面異議的,視為放棄其提出異議的權利。
第四十三條 仲裁庭在作出裁決前,可以根據(jù)當事人的請求或征得當事人同意的情況下先行調(diào)解。調(diào)解不成的,仲裁庭應當及時作出裁決。但任何一方當事人均不得在其后的仲裁程序、司法程序和其他任何程序中援引對方當事人或仲裁庭在調(diào)解過程中的任何陳述、意見、觀點或建議作為其請求、答辯或反請求的依據(jù)。
調(diào)解達成協(xié)議的,仲裁庭應當制作調(diào)解書或者根據(jù)協(xié)議的結果制作裁決書。調(diào)解書與裁決書具有同等的法律效力。
第四十四條 調(diào)解書應當寫明仲裁請求和當事人協(xié)議的結果。調(diào)解書由仲裁員簽名,加蓋仲裁委員會印章,送達雙方當事人。
調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽收后,即發(fā)生法律效力。
在調(diào)解書簽收前當事人反悔的,仲裁庭應當及時作出裁決。
第四十五條 仲裁裁決應當按照多數(shù)仲裁員的意見作出,少數(shù)仲裁員的不同意見可以記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時,裁決應當按照首席仲裁員的意見作出。
第四十六條 仲裁庭認為有必要或者當事人提出經(jīng)仲裁庭同意時,可以在最終仲裁裁決作出之前就案件中爭議的問題作出中間裁決或部分裁決。任何當事人不履行中間裁決,不影響仲裁程序的繼續(xù)進行和仲裁庭作出最后裁決。
第四十七條 仲裁庭應當在仲裁庭組成后四個月(不包括對專門性問題作出鑒定的時間)內(nèi),作出仲裁裁決,有特殊情況需要延長的,由首席仲裁員提請仲裁委員會主任(或主任委托的副主任)批準,可以適當延長。
第四十八條 裁決書應當寫明仲裁請求、爭議事實、裁決理由、裁決結果、仲裁費用的負擔和裁決日期。
當事人協(xié)議不愿寫明爭議事實和裁決理由的,可以不寫。
裁決書由仲裁員簽名。對裁決持不同意見的仲裁員,可以簽名,也可以不簽名。
第四十九條 裁決書經(jīng)仲裁員簽名后,應當加蓋仲裁委員會的印章。
第五十條 裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。仲裁裁決是終局裁決,對雙方當事人均有約束力。
第五十一條 對裁決書中的文字、計算錯誤或者對仲裁庭已經(jīng)裁決但在裁決書中遺漏的事項,仲裁庭應當補正;對當事人申請仲裁的事項遺漏未作裁決的,仲裁庭應當作出補充裁決。
當事人發(fā)現(xiàn)裁決書中有前款規(guī)定情形的,可以自收到裁決書之日起三十日內(nèi),書面請求仲裁庭補正或者作出補充裁決。
仲裁庭作出補正或者補充裁決,是原裁決書的組成部分。
第五十二條 當事人提出證據(jù)證明裁決有下列情形之一的,可以在收到仲裁裁決書之日起六個月內(nèi),向仲裁委員會所在地中級人民法院申請撤銷裁決:
(一)沒有仲裁協(xié)議的;
(二)裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁委員會無權仲裁的;
(三)仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的;
。ㄋ模┎脹Q所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;
(五)對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;
。┲俨脝T在仲裁該案時有索賄受賄,徇私舞弊,枉法裁決行為的。
第五十三條 當事人應當在仲裁裁決書確定的期限內(nèi)履行裁決。未確定履行期限的,當事人應當立即履行。
一方當事人不履行仲裁裁決的,另一方當事人可以依照民事訴訟法的有關規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。
第五十四條 仲裁委員會根據(jù)審理案件的實際情況收取案件處理費,案件處理費包括:
(一)仲裁員因辦理仲裁案件出差、開庭而支出的食宿費、交通費及其他合理費用;
(二)證人、鑒定人、翻譯人員等因出庭而支出的食宿費、交通費、誤工補貼;
。ㄈ┳稍、鑒定、勘驗、翻譯等費用;
(四)復制、送達案件材料、文書的費用;
(五)其他應當由當事人承擔的合理費用。
前款費用,由提出申請的一方當事人預付。
第五十五條 仲裁費用原則上由敗訴的當事人承擔;當事人部分勝訴,部分敗訴的,由仲裁庭根據(jù)當事人各方責任大小確定其各自應當承擔的仲裁費用的比例。當事人自行和解或者經(jīng)仲裁庭調(diào)解結案的,當事人可以協(xié)商確定各自承擔的仲裁費用的比例。
第五十六條 依照仲裁法第六十一條的規(guī)定,仲裁庭同意重新仲裁的,仲裁委員會不再收取案件受理費。仲裁庭依照本規(guī)則第五十一條對裁決書作出補正或者補充裁決的,仲裁委員會不再收費。
第五十七條 仲裁委員會受理仲裁申請后仲裁庭組成前,申請人撤回仲裁申請,或者當事人自行達成和解協(xié)議并撤回仲裁申請的,仲裁委員會退回預收的案件受理費,但可根據(jù)實際情況酌情收取部分案件處理費。
仲裁庭組成后,申請人撤回仲裁申請或者當事人自行達成和解協(xié)議并撤回仲裁申請的,仲裁委員會根據(jù)實際情況酌情退回部分預收的案件受理費和案件處理費。
第五章 附 則
第五十八條 仲裁委員會以中文為正式語文。
第五十九條 法律對仲裁時效有規(guī)定的,適用該規(guī)定。法律對仲裁時效沒有規(guī)定的,適用訴訟時效的規(guī)定。
第六十條 有關仲裁的文書、通知、材料可以當面遞交或以郵寄、電報、傳真或留置送達的方式送達當事人或其代理人。仲裁文書、通知也可以通過公告送達的方式送達。
第六十一條 向當事人或其代理人發(fā)送的仲裁文書、通知、材料等,如經(jīng)當面遞交受送達人或郵寄至受送達人的營業(yè)地點、慣常住所或通訊地址,即視為已送達。
如經(jīng)上述方式不能送達,送達人可以邀請公證人員到場,并在送達回證上記明情況和日期,由送達人和公證人員簽名或蓋章,把需送達的書面材料留在受送達人最后一個為人所知的營業(yè)地點、慣常住所或通訊地址,即視為已經(jīng)送達。
公告送達的,自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過六十日,即視為送達。
第六十二條 仲裁文書、通知、材料等當面遞交的,必須有送達回證,由受送達人在送達回證上記明收到日期,簽名或者蓋章,受送達人在送達回證上的簽收日期為送達日期。
郵寄送達的,以回執(zhí)上注明的收件日期為送達日期。
留置送達的,以公證人員在送達回證上簽名或蓋章的日期為送達日期。
第六十三條 期間以日、月、年計算。期間開始的時和日,不計算在期間內(nèi)。
期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿日期。
期間不包括在途時間,仲裁文書、材料、通知在期滿前交郵、交發(fā)的,不算過期。
第六十四條 當事人因不可抗拒的事由或者其他正當理由耽誤期限的,在障礙消除后的十日內(nèi),可以申請順延期限;是否準許,由仲裁委員會或仲裁庭決定。
本規(guī)則自通過之日起實施。